中共辽宁省委十二届七次全会在沈阳召开

31.03.2018  21:13

  省委常委会主持会议。会议深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神、十三届全国人大一次会议精神和全国政协十三届一次会议精神,审议通过了《中共辽宁省委关于贯彻落实党的十九届三中全会精神深化机构改革的意见》《中国共产党辽宁省第十二届委员会第七次全体会议公报》;讨论了《2018年国务院〈政府工作报告〉相关任务分解和责任分工方案》《关于贯彻落实李克强总理在参加十三届全国人大一次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神的任务分解和责任分工方案》;就《“新时代辽宁精神”表述语》征求意见。陈求发讲话。

  3月30日,中国共产党辽宁省第十二届委员会第七次全体会议在沈阳召开。会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神、全国两会精神,安排部署当前和今后一个时期工作。

  省委常委会主持会议。会议深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神、十三届全国人大一次会议精神和全国政协十三届一次会议精神,审议通过了《中共辽宁省委关于贯彻落实党的十九届三中全会精神深化机构改革的意见》《中国共产党辽宁省第十二届委员会第七次全体会议公报》;讨论了《2018年国务院〈政府工作报告〉相关任务分解和责任分工方案》《关于贯彻落实李克强总理在参加十三届全国人大一次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神的任务分解和责任分工方案》;就《“新时代辽宁精神”表述语》征求意见。省委书记、省人大常委会主任陈求发出席会议并讲话。

  会议指出,深化党和国家机构改革,是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局高度,适应新时代中国特色社会主义发展新要求的重大决策部署,是着眼实现全面深化改革总目标的重大制度安排,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。做好我省深化改革工作,是全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,加快推进辽宁振兴发展的重要保障。全省上下要深刻认识深化党和国家机构改革的重要性和紧迫性,准确理解和把握深化党和国家机构改革的目标任务,提高政治站位,坚决维护党中央决策部署的权威性和严肃性,引导全省广大党员干部坚决拥护改革、积极支持改革、扎实推动改革,确保党中央确定的机构改革任务不折不扣在辽宁落到实处。

  会议强调,做好我省深化机构改革工作,要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,严明政治纪律和政治规矩,全面落实党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,建立健全党委对重大工作的决策机制,强化党委组织协调能力,坚持省市县统筹、党政群机关事业单位统筹,科学设置机构、合理配置职能、统筹使用编制、完善体制机制。通过改革,构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系,形成总揽全局、协调各方的党的领导体系,职责明确、依法行政的政府治理体系,联系广泛、服务群众的群团工作体系,推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党中央集中统一领导下,各就其位、各司其职、各尽其责、有序协调,确保政令统一、运行顺畅、执行高效、充满活力,破除制约高质量发展的体制机制障碍,为辽宁决胜全面建成小康社会、加快推进全面振兴提供强大动力。

  会议对我省深化机构改革提出六点要求。一是要坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持优化协调高效,坚持改革和法治相统一相促进,坚持问题导向,确保改革正确方向,全面优化提升各类机构的办事效率和工作水平。二是要按照中央部署要求,加强调查研究,进一步明确机构改革的任务书、时间表、路线图,确保每一项改革措施都明确具体、便于操作、符合要求。三是要成立组织机构,健全领导体制,层层压实责任。党政主要负责同志要当好第一责任人,切实抓好本地区机构改革工作。四是各单位、各部门要各司其职、各负其责、密切配合,形成强大改革合力。五是要做好思想工作,教育引导有关领导干部以党和人民事业为重,正确对待岗位职务调整变化,自觉服从组织安排。六是要强化纪律约束,严肃查处机构改革工作中的违纪违规问题,确保我省深化机构改革工作平稳有序进行。

  会议强调,这次全国两会,是在中国特色社会主义进入新时代召开的一次重要会议,是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的一次重要会议,对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,保证党和国家事业承前启后、继往开来,具有十分重大的意义。特别是在十三届全国人大一次会议上,习近平总书记全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席,这是全国各族人民的共同心愿,是党心、军心、民心的生动体现,充分表明习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖,是新时代中国特色社会主义国家的掌舵者、人民的领路人。习近平总书记在全国两会期间发表了一系列重要讲话,提出了一系列新思想新论断新要求,对做好辽宁各项工作具有很强针对性和指导性。李克强总理参加十三届全国人大一次会议辽宁代表团审议时的重要讲话,对推进辽宁振兴发展提出了明确要求。全省上下要充分认识全国两会的重大意义和重要成果,迅速掀起学习宣传贯彻热潮。

  会议强调,要紧密结合我省实际,贯彻落实好全国两会精神。一是要推动经济高质量发展。以推进供给侧结构性改革为主线,全面落实“三去一降一补”五大任务,狠抓“一带五基地”建设、“五大区域发展战略”实施和各领域三年行动计划落实,打好“三大攻坚战”,集中精力抓好重大项目建设,不断优化经济结构,做大经济总量,切实解决好发展实力不强的问题。深入实施创新驱动发展战略,继续深化体制机制创新和政策先行先试,加大科技创新投入,集聚高端创新要素,大力培育创新主体,切实解决好发展动力不足的问题。认真落实《辽宁省人才服务全面振兴三年行动计划》,突出问题导向、需求导向,加快完善人才制度体系、政策体系、服务体系,打出组合拳,吸引人才、留住人才、用好人才,切实解决好发展活力不够的问题。二是要全面推进改革开放。进一步深化“放管服”改革,全力打造最优营商环境、最宽松创业条件。充分利用我省国有企业的存量优势和生产经营形势好转的有利时机,大力推进混合所有制改革。结合深化机构改革,加快推进事业单位改革。调整完善县乡财政体制,把千乡万村的发展积极性调动和释放出来。以港口资源整合为突破口,以辽宁沿海经济带开发开放和沈抚新区建设为支撑点,抢占全面开放制高点。进一步增强转身向海的开放意识,完善对外开放支持政策和服务体系,主动融入“一带一路”建设,加强与京沪苏对口合作,加快辽宁自贸试验区建设,促进全面开放。三是要着力保障和改善民生。把人民群众幸福不幸福、快乐不快乐、满意不满意作为检验工作的标准,深入基层、深入群众、深入实际,听民声、察民情、解民忧,切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。调整优化财政预算安排,尽力而为、量力而行,把有限财力用在保民生上。努力提高各类群体收入水平,逐步实现居民收入增长与我省经济总量、人均均量在全国位次相匹配。打好污染防治攻坚战,突出抓好蓝天、碧水、青山、净土、农村环保五大工程,抓好中央环保督察和国家海洋督察反馈问题的整改。四是要全面加强党的建设。坚持把党的政治建设放在首位,教育引导广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党中央各项决策部署。围绕完成中心任务发挥好思想政治优势、组织优势、密切联系群众优势,着力推进党建工作与中心工作融合。抓好中央巡视发现和反馈问题整改,即知即改、立行立改,让人民群众看到变化、得到实惠。

  会议指出,习近平总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上的重要讲话,深刻阐释了中华民族的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。结合辽宁实际,提炼宣传“新时代辽宁精神”,对于弘扬伟大民族精神,培育和践行社会主义核心价值观,进一步引领和激励全省人民拼搏进取、奋发有为、共促振兴具有重大意义。要按照体现政治性、时代性、地域性和实效性的原则,广泛征求意见、反复研究论证,把“新时代辽宁精神”提炼概括好、宣传阐释好、实践践行好。

  会议号召,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神、全国两会精神,不忘初心、牢记使命,忠诚担当、创新实干,为辽宁决胜全面建成小康社会、加快推进老工业基地新一轮全面振兴而努力奋斗。

  会议批准丁顺生、吴忠琼、唐复平、韩德洋4名同志辞去中共辽宁省第十二届委员会委员职务,决定对部分省第十二次党代会代表终止代表资格停止执行代表职务。

  出席这次全会的有,省委委员71人,省委候补委员12人。

  不是省委委员、省委候补委员的省人大常委会、省政府、省政协领导班子中的党员负责同志;省纪委常委;不是省委委员、省委候补委员的市委书记、市长;省委副秘书长;省委各部委主要负责同志,省(中)直各单位党组(党委)书记,本科高等院校、省属企业党委书记;省第十二次党代会代表部分基层同志列席会议。