辽宁省收回事业编制15万名

　　党的十八大以来，我省精简省直党政机关人员编制300余名，收回事业编制15万名。

　　昨日，省政府新闻办举行辽宁省贯彻落实党的十九大精神的第五场新闻发布会。省编委办、省政府法制办、省司法厅介绍我省“深化机构和行政体制改革”“深化依法治国实践”有关情况。

　　十八大以来，省政府分12次取消调整2217项行政职权和行政许可，分别压减了72%、60%。省、市、县三级政府全部公布权责清单，制定了《辽宁省权责清单管理办法》。在辽宁自贸试验区和沈抚新区探索推进集成改革，努力打造“放管服”改革先行区、营商环境示范区、体制机制创新试验区。

　　在事中事后监管方面，编制公布省、市、县三级政府部门随机抽查事项清单。将县级政府工商、质监、食药监部门“三局合一”，组建市场监督管理局。

　　在政务服务方面，全省共有5个市、32个县(市、区)组建了行政审批局。组建省政务服务中心，推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展。

　　优化党政机构设置，完成工商、质监由省以下垂直管理调整为市县级政府分级管理体制改革，改革完善了食品药品监管体制。组建了省商务厅、省营商环境建设监督局。

　　启动了新一轮省政府部门“三定”规定优化调整，省政府55个部门(单位)共精简处室85个、领导职数192名、人员编制104名，优化职责700余项。

　　省编委办副主任陈相元介绍，在事业单位改革中，十八大以来，以经营类事业单位转企改制为重点，推进生产经营类事业单位改革，完成了全省712个生产经营类事业单位改革任务，成为全国首个全面完成生产经营类事业单位改革的省份。推进组建省属企业集团涉及的事业单位转企改制，完成了组建省交投、水资源、地矿企业集团涉及事业单位的机构编制事项调整。

　　十八大以来，从严管控机构编制，确保总量只减不增。精简省直党政机关人员编制300余名，收回事业编制15万名。

　 　法律服务

　　年底前公共法律服务网“12348辽宁法网”上线运行

　　今年，我省将为群众提供便捷高效的公共法律服务。省公共法律服务网络平台“12348辽宁法网”将在今年底前上线运行。

　　2013年劳动教养制度废止后，全省22个劳教所全部转型为强制隔离戒毒所。全省社区矫正组织机构已累计接收社区服刑人员88839人，在册社区服刑人员26966人，重新违法犯罪率仅为0.1%。

　　全省建立各类人民调解组织19412个，共有调解人员13万余名，五年来共参与调处化解各类纠纷126万余件，调解成功率97%以上。

　　在法律服务业方面，目前，全省有律师事务所985家，全省近1.2万名律师年均代理各类案件8万余件。全省法律援助机构115个，五年来共办理法律援助案件40余万件，为受援人挽回经济损失10亿余元。

　　省司法厅副巡视员李正国介绍，目前，全省共建立市级公共法律服务行政中心10个，县(市、区)公共法律服务中心31个，乡镇(街道)公共法律服务工作站505个，村(社区)公共法律服务工作室(窗口)4067个，初步建立了覆盖城乡的公共法律服务体系。

　　今年将为群众提供便捷高效的公共法律服务。目前，我省公共法律服务网络平台“12348辽宁法网”已完成验收，在今年底前上线运行。

　　 行政复议

　　今后我省将推进行政机关负责人出庭应诉

　　我省将推进行政复议工作公开。推进行政机关负责人出庭应诉，接受司法监督。

　　过去五年，在重点领域立法中，提请省人大常委会审议地方性法规草案和制定政府规章62件。所有法规规章草案都公开征求意见。废止、修改法规规章171件。

　　对1000余件省政府和省政府办公厅拟发布的规范性文件进行了合法性审查。对改革开放以来的3万多件以省政府、省政府办公厅名义印发的政策性文件进行全面清理，废止1559件。

　　在办理行政复议案件中，共办理行政复议案件1600件，综合纠错率为18.9%，调解结案率为11.7%。开展网上受理行政复议申请。累计网上受理行政复议30余件。截至目前，全省共收到行政调解申请21111件，受理20885件，涉案标的额2000余万元，调解成功19514件。

　　省政府法制办副巡视员齐延春表示，今后将完成“十三五”规划立法任务，出台《辽宁省自贸试验区管理条例》《辽宁省水利工程管理条例》等法规规章。适时在全省开展行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

　　推进行政复议工作公开，实现行政复议受理、行政复议决定公开。推进行政机关负责人出庭应诉，接受司法监督。加强省政府法律顾问队伍建设。