辽宁阜新：创新六种方式推进扶贫

　　央视网消息：记者从辽宁省阜新市政府了解到，阜新市通过抓结构调整，带动产业发展，旱田变水田，玉米变成了水稻，农民收入有了较大提高。

　　阜新市以推进国家扶贫改革试验区建设为契机，立足阜新实际，创新方式方法，涌现出六大亮点，成为阜新扶贫响当当的品牌，帮助万千贫困户走上致富路。

　　阜新市在车新村创新性地建立了市、县、乡(镇)、村“四级书记”加派驻贫困村“第一书记”共同抓扶贫的工作机制。在21个乡镇、96个村全面推广车新村经验，成功带动4281户贫困户脱贫致富。车新村脱贫致富经验还入选全国精准脱贫案例，为国内其他贫困村产业脱贫提供借鉴。

　　今年8月，参加辽宁省产业精准扶贫现场会议的代表对户均一栋棚、户均一群牛(羊、驴)、户均一棵高效果树等产业精准扶贫经验赞不绝口。这些好经验好做法均脱胎于“六抓六带六推动”产业脱贫方式。它通过抓结构、抓龙头企业、抓项目基地、抓市场流通、抓中介服务、抓重点环节，整合各方力量，全力推动产业扶贫出实效。

　　早在2011年，阜新市在辽宁省创新开展“集团帮村”工程。6年间，先后派出三轮41个帮扶集团，帮扶深度贫困村41个，实施脱贫项目357项，使1.35万户4.6万贫困人口直接受益，年人均增加收入1850元，多数村已成为整村脱贫示范村。“帮扶部门由单兵作战向集团化转变，脱贫攻坚力量更强大。”阜新县东红帽子村党支部书记郭树生说。

　　阜新市通过开展土地确权和“三权分置”，有4万公顷新增土地面积成为集体资产，大大增强了村集体的经济实力，为脱贫攻坚提供了物质保障。

　　阜新市将脱贫攻坚与示范带建设相结合，动员和发动农民通过土地转包、转让、出租、入股、托管和代耕代收等形式，发展家庭农场、农民专业合作社、农事企业等新型农业经营主体，引导贫困户加入新型合作组织。目前阜新市建立农民专业合作社5949家，每年带动3.5万贫困户，建立了贫困人口脱贫的长效机制。