陈求发在辽西北地区落实“五大区域发展战略”工作座谈会上强调 坚定信心攻坚克难苦干实干确保完成突破辽西北三年攻坚计划

　　4月28日，辽西北地区落实“五大区域发展战略”工作座谈会在辽宁人民会堂召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于辽宁振兴发展和辽西北发展重要指示精神，听取突破辽西北工作进展情况汇报，进一步明确目标任务、工作重点，安排部署下步工作。省委书记、省人大常委会主任陈求发出席会议并讲话，省委副书记、省长唐一军主持会议并讲话，省政协党组书记、主席夏德仁出席会议并讲话。

　　陈求发在讲话中指出，近年来，辽西北地区和省直有关部门按照省委、省政府的具体安排，结合实际，进一步理清思路、谋划方案，分解任务、细化措施，强化落实、积极作为，推动各项工作都有了新进展新进步，为深入实施突破辽西北三年攻坚计划奠定了良好基础，为辽宁经济筑底企稳、稳中向好作出了积极贡献。

　　陈求发强调，深入实施突破辽西北战略，是辽宁加快推进振兴发展的重要内容，辽西北各市及省直有关部门要坚定信心、攻坚克难、苦干实干，确保完成突破辽西北三年攻坚计划。一是要咬住目标任务不动摇，确保辽西北与全省同步全面建成小康社会，确保主要经济指标增速不低于全省平均水平，确保政府债务位于合理区间、养老金按时足额发放、现有贫困人口全部脱贫。二是要依托资源禀赋、产业基础，抓企业、抓招商、抓园区，努力建设优质特色农产品生产加工销售基地，做大做强装备制造、汽车及零部件、冶金、建材、化工等特色工业，发展壮大电子商务、旅游等现代服务业，加快构建现代化产业体系。三是要坚定不移深化改革、扩大开放，扎实推进“放管服”改革，统筹抓好机构改革和事业单位改革，加快调整和完善县乡财政政策，深化农村土地和宅基地“三权分置”改革，依法清理规范社会组织、中介机构，更加主动对接京津冀协同发展，大力承接产业转移，不断为发展激发新活力、注入新动力。四是要牢固树立绿水青山就是金山银山理念，深入开展美丽乡村建设和农村人居环境整治，抓好中央环保督察反馈意见整改落实，深入实施三北防护林国家重点工程，加大沙化土地植被修复和保护，推进退耕还林还草、退牧还草，让辽西北的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。五是要切实做好民生工作，进一步优化财政支出结构，积极扩大就业、鼓励就业，千方百计增强居民收入，全力解决好人民群众关心的教育、医疗卫生、社会保障、食品安全等问题，扎实推进精准脱贫，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。六是要增强风险意识、底线思维，加强分析研判、细化工作举措，切实防范化解风险，确保社会大局稳定。七是要狠抓工作落实。辽西北三市要落实主体责任、积极主动作为，省直各相关部门要做好工作衔接、协调配合、指导服务。抓好监督考核，真督实查、见人见事，查出问题、督出干劲。

　　唐一军在讲话中指出，各相关地区和部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，按照高质量发展要求，全面落实突破辽西北三年攻坚计划，推动辽西北地区各项事业稳定健康协调发展。一要注意把握加快发展与优化环境的关系。咬定全面小康目标，紧抓发展第一要务，心无旁骛、扭住不放，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要以超常规的手段、工作和状态，持续净化政治环境、优化营商环境、美化生态环境，打开发展新局面。二要注意把握整体谋划与狠抓重点的关系。自觉践行以人民为中心的发展思想，坚持绿水青山就是金山银山，坚决打赢打好三大攻坚战。要根据现实基础、立足资源禀赋、发挥区位优势，调整一产、做强二产、做大三产，拓展发展新空间。三要注意把握自力更生与合力攻坚的关系。突破辽西北，是全省上下的共同责任。一方面，辽西北地区广大干部要自强不息、发奋图强，增强主体意识，激发内生动力；另一方面，要加大政策支持，突出协同配合，省市县乡村五级联动，增创发展新优势。四要注意把握正视困难与振奋精神的关系。立足多年奋斗打下的坚实基础，充分运用已有的发展成果，始终保持昂扬斗志和进取精神，坚定信心、下定决心、树立雄心，发挥后发优势，实现后来居上，实现跨越式发展。五要注意把握经济建设与政治建设的关系。一手抓经济、一手抓党建，一手抓工作、一手抓队伍，一手抓业务、一手抓作风，一手抓发展、一手抓稳定，推动突破辽西北在新的起点上实现新的跨越。

　　夏德仁在讲话中指出，落实突破辽西北三年攻坚计划，关键要靠全面深化改革开放，加快构建新体制新机制，补强工业化城镇化短板，推进农业农村现代化，如期实现全面脱贫，确保辽西北三市同全省一道如期进入全面小康。一是要抓好对外开放。主动融入“一带一路”国际合作和京津冀协同发展，下大力气引进龙头型、基地型大项目，切实做好招商引资、招才引智工作。二是要抓好全面深化改革，围绕解放生产力、调动积极性，重点抓好政府机构改革、国企改革、园区管理体制改革、县乡财政体制改革、事业单位改革等体制机制改革。三是要抓好乡村振兴战略。发挥辽西北地区优势，推动农业农村现代化，率先打造全省乡村振兴示范区。统筹推进县域经济发展和脱贫攻坚，以市场为导向，打牢产业扶贫发展基础，进一步完善脱贫攻坚工作机制，强化精准帮扶。四是要着力提高政府效能。要切实转变作风，哈下腰来，真抓实干。在重大问题、重大项目决策中，要扁平化管理，事先做好充分调研，提升决策效率。要下决心解决“办事难”问题，特别要学习先进地区“最多跑一次”经验，强化监督问责，解决人浮于事等问题，为企业发展营造良好环境。要积极作为，勇于担当，全力以赴打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战，确保突破辽西北三年攻坚计划各项任务顺利完成。

　　副省长王大伟、崔枫林分别就所联系的铁岭市、朝阳市情况作讲话。朝阳市、阜新市、铁岭市市委书记，省发改委、省工信委、省农委、省商务厅主要负责同志先后发言。

　　省政协秘书长，省委、省政府、省政协有关副秘书长；辽西北三市市长、常务副市长；省（中）直有关单位主要负责同志参加会议。