辽阳：全国百家城市技能振兴专项活动中硕果累累

3月10日，人社部召开了全国职业能力建设工作暨全国百家城市技能振兴专项活动推动视频会。辽阳市作为辽宁省四家入选百家城市中唯一的城市与天津市、浙江省、广东省、重庆市、四川省德阳市全国共6个省市在视频会上作工作经验介绍发言。辽阳市人力资源和社会保障局局长杨达在会上作了百城技能振兴专项活动经验交流发言。人社部副部长唐涛对辽阳的工作进行了充分肯定特别是在党政领导重视方面进行了高度评价。

一、发挥政府主导作用，积极创建全国职业培训综合示范区。辽阳市委、市政府把技能振兴专项活动作为辽阳经济社会发展的大事来抓，确定了创建全国职业培训综合示范区的目标。市委常委会、政府常务会每年进行专题研究，连续两年将“创建全国职业培训综合示范区”写进全会工作报告和政府工作报告。为了让工作落地，在组织领导上发力，由常务副市长牵头成立领导小组，人社、发改、财政、教育、工青妇等部门共同参与，定措施，定责任，定下了“春潮行动”等10个重点培训计划，定下了每年培训和技能鉴定各2万人的目标。在政策上发力，打造劳动者终身培训体系，创新职业培训补贴方式，扩大补贴范围。在投入上发力，两年累计投入培训资金5870万元，其中仅市级财政投入就达2694万元。通过开展技能振兴专项活动，组织各类职业培训7.3万人次，5.5万人取得国家职业资格证书；技能劳动者总量增加到13.6万人，占从业人员总量的比例达到30%，高技能人才增加到23120人，超额完成了工作目标。

二、力推企业直接培训，让职业培训与市场有效对接。辽阳市在培训方式上大胆创新，人社部门与企业直接对接，制定定向培训计划，充分调动和发挥企业的积极性，大力推进企业直培工作。一是推行产业园区特色培训。根据国家级芳烃基地和工业铝材深加工产业基地的需求，培训技能人才5000多人，就业率达90%。二是推行新招用员工入企上岗培训。忠旺集团是全球第二、亚洲第一的工业铝型材研发制造企业，拥有员工1.5万人。与企业共同制定技能培训计划，培训4700多名新员工。三是推行在岗职工技能提升培训。指导庆阳化工集团组织职工全员参加岗位技能实训，选拔了400多名技能带头人开展“名师带徒”活动，年培训职工2400人次。两年来，全市企业共开展在岗职工技能提升培训1.3万人。四是推行高技能人才培训。依托辽阳技师学院和两家上市集团公司，建设了国家、省、市三级高技能人才培训基地，年培训规模8000人。中石油辽阳分公司、新风企业集团等7个大师工作站，培养技术能手和高技能人才2400人。通过开展企业直培工作，全市拥有了一支支撑技术创新和产业升级的技能人才生力军。

三、积极开展职业技能大赛，打造技能培训的名牌。从2013年开始，连年举办“技能振兴杯”职业技能大赛，形成了全市规模最大、涉及工种最多的职业技能竞赛品牌。这项活动有四个特色：一是专业色彩浓。竞赛包括机加、建筑、餐饮、服装、汽车营销、家政服务等9个类别、20多个工种。各县（市）区还结合产业实际，设置了裘皮加工、低温设备、玻璃工艺等比赛项目。二是覆盖人群广。参加预赛1.1万人，进入决赛近3000人，在参赛选手中，企业职工、农民工、自由职业者与高校师生同台竞技。三是竞赛层次高。各个工种竞赛命题标准全部达到国家职业标准高级技能要求。在育婴师技能大赛中，院校学生占参赛选手一半以上。四是激励效果佳。通过竞赛，产生了14名行业状元、42名市级技术能手。14名参赛选手获得“五一劳动奖章”，24名选手获得“巾帼建功行业标兵”称号，25名参赛选手获得“青年岗位能手”称号。34名参赛选手取得技师资格，849名选手取得高级职业资格证书。通过竞赛，在各个行业树起了新的技能标杆，营造了有利于职业培训事业发展和高技能人才成长的良好氛围。

辽阳市要以这次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，悉心学习全国先进经验，不断加强技能人才队伍建设，为实现辽阳新一轮发展振兴提供有力的人才保障。（刘相莉）