辽阳市国土资源局履职尽责服务发挥
群众利益无小事,土地是百姓赖以生存的基石,事关土地的事,更无小事。辽阳市国土资源局深知这一点,吃透上级精神,全面按国策办事。
辽阳市国土局以保护耕地为核心,严格执行土地利用总体规划和基本农田的保护责任规划,严格落实耕地特别是基本农田的保护责任制,年年签订责任状,层层落实责任,将耕地特别是基本农田保护责任落实到地块和农户,形成市、县、乡村四级管理网络,从机制上为耕地和基本农田保护和建设的长效管理提供了保障。同时还定期开展巡查,及时发现的制止违法占用耕地尤其是基本农田的行为,依法严厉查处破坏、占用耕地尤其是基本农田的违法案件。
面对辽阳市耕地后备资源严重匮乏的实际,他们结合国空对建设用地实行耕地占一补一、先补后占、占优补优的最新占补平稳特殊政策,该局从实际出发,一方面利用外部资源,通过易地购买指标方式解决项目用地的占补平衡问题。近三年投资3亿余元,购买指标496.667公顷,保障了项目用地需求;另一方面挖掘自身潜力,大力推进土地开展整理。对全市未利用及可开发利用情况进行全面调查之后,根据地块地类、面积数量等情况,及时主动协调市县两级政府及市直相关部门,核实确认有关资料数据,落实包装开发项目,第一批开发项目已立项批准,总建设规模124.37公顷,可新增耕地122.36公顷,第二批项目正在包装,拟包装建设规模166.7公顷,取得了初步成效。
每年年初,辽阳市国土局专门组成人员深入各县(市)区调查研究,摸清全市项目用地情况,统筹考虑规模、速度、质量、强度及极争取新增建设用地指标,另一方面在用足用活、把握重点上下功夫,合理安排用地计划,优先保障国家、省、市重点项目、重大基础设施和民生工程用地,如全市关注度比较高的河东新城建设用地,忠旺集团重大项目用地全部给予了保障。对于有难点的用地,市国土局不等不靠,主动出击,积极开动脑筋,提出解决方案,他们多次跑省进京,寻找破解用地难题的良策和有效途径,如忠旺集团重大项目用地涉及基本农田需要调整规划问题、西土线改造工程涉及基本农田核减问题沈营线改造工程涉及未批先建违法用地问题等都得到了有效解决,得到了市政府及用地企业的充分认可。
辽阳市国土局在认真学习和大力宣传国家土地政策法规的基础上,严格执行国家产业政策和供地政,正确把握土地供求关系,着力推进内部挖潜、盘活存量、提质增效、建设标准厂房,提高项目容积率,推进节约集约用地措施,引导企业集中中工业集聚地区使用土地,鼓励工业企业建标准厂房和多层厂房,提高项目容积率,推进节约集约用地,辽阳市节约集约用地综合指数连续三年位于全省第一。