辽阳市水务局2015年重点工作任务确定

12.03.2015  10:28



2015年水务工作总体思路是:认真贯彻党的十八届四中全会精神,全面落实市委、市政府的决策部署,准确把握新常态下全面深化改革、经济转型升级、新型城镇化、农业现代化、生态文明建设等对水利提出的新要求,积极践行可持续发展的治水思路,全力打好水务攻坚战,加快水务基础设施和民生水利工程建设,确保防洪安全、供水安全和生态安全,为实现“三化”良性互动发展,提供水务保障。

根据这一工作思路,2015年总的工作目标是:计划完成市以上水务投资4.2亿元,其中省以上资金3.04亿元,确保完成重点水务工程建设任务。水利非税收入力争完成5200万元以上(不含水利建设基金和计提农田水利建设资金),其中水资源费3900万元,河道采砂出让金400万元,水土保持补偿费900万元。全面推进农田水利、防洪减灾、民生水利、节水型社会、水土保持和生态建设,确保全面完成省农建“大禹杯”绩效考核目标。

为实现上述目标, 2015年重点抓好以下九项工作:

      第一,落实责任机制,认真做好防灾减灾工作。 积极关注旱情可能对今年春播和城乡供水带来的不利影响。结合各地水利工程蓄水和供水实际情况,制定落实旱情可能延续发展的各项预案和工作措施,确保城乡用水安全。同时要未雨绸缪,全力抓好防汛工作,做到早准备、早部署,加大汛前检查力度,完成8项重点险工险段工程。着力防范中小河流洪涝灾害和山洪灾害,全面做好城市防洪排涝。市防办要落实应急工程、抢险队伍和抢险物资,积极推进市防汛抗旱物资储备库建设。

      第二,牢牢抓住机遇,全面实施重大水利项目。 要牢牢抓住国务院近期支持东北振兴若干重大政策举措的机遇,抓紧包装储备一批项目,积极争取国家支持,不失时机地启动实施一批重大水利工程。今年要重点实施辽阳县兰河14.78公里的河道治理工程和宏伟区新开河治理工程建设,深入研究推进细河治理措施,启动太子河体育运动公园左岸防护和太子河小旋桥上下游治理工程建设。认真做好太子河太子岛段防洪工程前期工作,年底前完成可研立项和设计批复工作。今年10月底前要完成甜水峪水库除险加固和古树子水库除险加固后降等工程。同时抓好辽阳县大东沟、灯塔市柳河子等小流域治理项目和16项移民后期扶持工程建设,打造一批精品样板工程。

      第三,加快建设步伐,大力推进民生水务发展。一是 大力推进替代地下水源工程建设。加快大伙房水库输水配套工程辽阳县配水厂建设,为辽阳县进一步压采地下水提供水源条件;督促灯塔市抓紧大伙房水库输水配套工程建设和弓长岭区汤河水库引水工程建设,确保2015年供水并替代地下水源。 二是 加快推进城市供水设施改造。投资3000万元,实施对市政自来水37处分区计量、2800块水表出户、255处供水管网阀门和30个二次供水泵房进行改造。 三是 深入实施农村饮水安全工程建设,推进城市供水管网向农村延伸和规模化集中供水,再解决10万农村人口饮水安全问题。加强水源地保护和水质检测能力建设,在市直、辽阳县、灯塔市、弓长岭区分别建设农村饮水水质检测中心。

      第四,强化农田水利建设,着力解决薄弱环节问题。 要以大中型灌区为重点,加快续建配套、节水改造步伐,有效改善和增加灌溉面积。2015年争取实施灯塔灌区八期、浑沙灌区五期续建配套和节水改造工程,完成辽阳灌区、柳壕灌区渠系改造工程。大兴冬春农田水利建设,投资400万元重点解决小型农田水利涝区清淤、渠道衬砌,疏通田间“毛细血管”,解决好“最后一公里”问题。

      第五,强化制度约束,加强水资源节约保护。 全面完成“三条红线”指标分解,配合省水利厅完成国家水资源在线监测工程实施和资源共享工作,提高计量的质量水平。加强重要饮用水源地保护,进一步建立和完善水污染事件快速反映机制,重点加强地下水动态监测和主要河流、水库、城乡集中供水水质检测,确保用水安全。继续做好压采地下水工作,突出抓好地温空调用水和临时用水管理。进一步强化水资源费征收工作,挖潜费源,做到应收尽收。

      第六,加强涉水事务管理,提高依法管控水平。 进一步加大水政执法力度,加强水政监察、江河公安联合执法体系建设,全面提升综合执法能力。以打击非法取水和挤占河道、盗采砂石、封闭自备井反弹为重点,加大执法力度,严厉查处违法行为。切实抓好质量管理,进一步提高中小型水利工程勘察、设计、供图的质量水平,从源头上加强工程质量管控。要完善县级水利工程质量监督机构,落实人员、设备和经费,加大质量检查检测的频次和力度,确保辖区内所有水利工程不漏查、不漏测。要依法推进河道管理,进一步规范河道采砂秩序,从实际出发关停一批砂场。

      第七,加强对供水企业管理,确保供水安全。 要进一步加强市自来水公司和市净水公司内部管理。统筹调配市净水厂、联合环境净水厂、杨家花园水厂的供水量和供水压力,有效提升市区供水的连续性及安全可靠性。积极做好辽化地区生活用水“摘转供”工作。强化水质检测,确保生活饮用水水质达标。积极争取国债资金、世行贷款和省资金,加快推进城市供水管网改造,努力降低产销差率。加大经营承包力度,实行定岗定员和工资总额与经营指标大包干,并实行有效的奖罚机制。同时继续加大稽查工作力度,严厉打击偷窃水行为。

      第八,深入推进基层服务体系建设,夯实基础工作。 进一步强化水利工程维修养护,水利员、水管员、村委会负责人和受益群众代表要全程监督维修养护质量,并参与验收,确保工程和设施设备持续良性运行。县级水务部门要进一步落实水利站和水管员、库管员的日常管理和考核制度,对履职不力的要解除聘用合同。要进一步抓好资产登记和维护管理等相关工作,以县为单位、以乡镇为单元,建立农村水利资产信息库,对资产租借、回收、维修、报废等实行动态管理。

      第九,统筹科学谋划,抓好“十三五”规划编制工作。 要着力抓好规划主要目标、重点任务、重大工程的落实,在规划中期评估的基础上,着力启动“十三五”规划编制工作。要紧紧围绕全面建成小康社会的战略目标,从支撑新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,从促进经济发展方式加快转变,从保障民生、建设生态文明等方面,深入研究保障水安全的重大战略问题,统筹谋划“十三五”水务改革发展的主攻方向、目标任务、工程布局、体制机制和重大举措,为水务更好更快发展提供科学依据。