通关方案也能“定制”盾构机出口成“试行者”

　　 沈阳日报讯(沈阳日报、沈阳网记者孙明鑫) 5月12日，在沈阳综合保税区海关的两名查验关员的护送下，7台开放式货车装载着超大超宽的盾构机零件驶离沈阳综合保税区，这是北方重工集团有限公司“分批出境、整机出口”的第三批货物。据了解，一台盾构机要这样分散出境近10批次，才能完成一台整机出口。

　　北方重工集团有限公司是国家鼓励的重大高端装备制造企业。综合保税区海关万星宇科长介绍，此次生产的盾构机属于超大超宽设备，将用于香港莲塘项目。香港方面由于施工场地限制，明确要求北方重工分批发货、逐步安装。按此要求，以报验状态分批申报出口，北方重工将增加仓储费数十万元，而且严重影响交货期。

　　了解到这一情况后，作为北方重工的属地主管海关，沈阳经济技术开发区海关根据企业加工贸易业务的特点，建议北方重工将出口货物申报进入沈阳综合保税区。接到北方重工的需求后，综合保税区海关联合开发区海关组织人员第一时间到北方重工实地调研，了解企业出口设备的详细情况、企业的生产经营及运输流程、加工贸易合同执行情况，提出“整机申报入区退税、分批出口装运”的管理思路，为企业量身订制了“整机申报入区、区外实际监管、口岸分批出境”的特种设备监管通关方案。

　　万星宇解释说，综合保税区是海关特殊监管区域，相当于国境内、关境外，货物进入综合保税区相当于完成了出口，即可享受国家的出口退税政策。企业通过将盾构机整机申报入区、再分散实际离境的方式进行出口，既可以充分用足国家政策，享受整机全额出口退税，还能节约运费、仓储费数十万元，通关时间缩短近一个月，又满足了港方分批装运的要求。