抚顺市工商局重点加强登记工作改革：优化登记软环境 宽企准入利企退出

抚顺市工商局近日明确，今年工商登记工作要以深化商事制度改革为重点，以服务项目建设推进转型振兴为主线，以简政放权、放管结合、优化服务为抓手，凝心聚力提升市场化法治化便利化营商环境，助力抚顺市“一极五业”发展战略和神州北湖生态文化旅游建设。

一、深化商事制度改革，进一步推进工商登记便利化

从今年3月1日全面实行企业简易注销登记程序。对有限责任公司（含外商投资）、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业领取营业执照后未开展经营活动、未发生债权债务或已将债权债务清算完结的，实行简易注销登记程序。企业应当先通过国家企业信用信息公示系统《简易注销公告》专栏主动向社会公告拟申请简易注销登记及全体投资人承诺等信息,公告期为45天。办理简易注销登记应当向登记机关提交企业签署的《申请书》、指定代表或共同委托代理人授权委托书、《全体投资人承诺书》、营业执照正副本。适用简易注销程序的，不再提交清算报告、投资人决议、清税证明、清算组备案证明、刊登公告的报纸样张等材料。

推行企业名称登记改革，开放全市企业名称数据库，改企业名称申请查重核准制为自行查重、自主申报核准制。允许企业名称使用新兴的未列入国民经济行业分类目录，但能反映行业或经营特点的行业用语。

实行落实企业登记全程电子化和电子营业执照改革。把推进企业登记全程电子化作为改革重点，逐步实现申请、受理、核准、发照、公示的网上办理，努力提高市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平。

深入推进“五证合一”和个体工商户“两证整合”改革工作落实。巩固和深化“五证合一、一照一码” 和个体工商户 “两证整合”登记制度改革成果，加大舆论宣传和检查指导力度，确保改革措施深入推广、落地生根。按照省局的部署要求，适时开展“多证合一、一照一码”登记制度改革试点，进一步降低市场准入的制度性成本，更加方便群众投资创业。

二、充分发挥登记职能作用，积极服务经济社会发展

认真贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》。一是落实《条例》“平等对待各类市场主体”的规定。尊重申请人自主选择公司、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等。凡是法律法规未明确禁止的，一律允许各类市场主体进入。二是落实《条例》“向社会公示，接受社会监督”的规定。通过多种形式向社会公示办事依据、流程、时限、指南、审批目录等，在登记窗口设置征求意见专用投放箱。三是落实《条例》“限时办结”的规定。一般登记执行省局 “一、二、三”个工作日制度，繁杂登记执行《条例》“一、三、五”个工作日制度。四是落实《条例》“完善内部工作制度”的规定。建立健全并严格落实各项工作制度措施。五是落实《条例》“实行简易注销程序”的规定。