营口市：集中力量加快推进确保打赢脱贫攻坚开局之战

      1月30日上午9时，市政府组织召开了脱贫攻坚工作部署会议。会议由市政府副秘书长李锡臣主持，市扶贫办就2016年脱贫攻坚相关工作做了部署安排。盖州市、大石桥市和老边区分管领导，农发局局长，扶贫办主任以及东部山区12个乡镇党委书记（镇长）参加了会议。

      市扶贫办分析了目前脱贫攻坚形势，指出了存在的问题，并就做好今年脱贫攻坚工作提出六点要求。 一是狠抓分类施策工作。 2016年全市扶贫资金使用原则是“管总量不管结构、管任务不管项目、管监督不管实施”的原则，将扶贫项目审批权限全部下放到县，除移民和危房改造外，全部由县自主确定扶持项目。各市（县）区抓紧做好脱贫指标分解，并按致贫原因逐一制定脱贫规划，具体到项目、到户、到人。按照“五个一批”分类，搞好因人因户施策，切实提高扶贫工作的针对性和有效性。2月4日前将各单位脱贫计划报市扶贫办。 二是继续做好建档立卡工作。 按照“7大类11项”不准纳入的要求，开展“回头看”工作，组织入户核查，挤干水分，确保“零差错”。 5月底前完成贫困户档案建立，做到村有册、乡有簿、市（县）区有档案。所有扶持措施，都要用在1.28万贫困人口、10个贫困村脱贫销号上。 三是建立退出机制。 市里将印发《贫困人口贫困村退出机制实施方案》，各市（县）区要按照统一部署，对建档立卡贫困户要实行动态管理，做到脱贫到人、有进有出。四是加强扶贫队伍建设。各市（县）区、各乡镇要根据自身承担的扶贫任务切实加强扶贫队伍建设，保证专人干扶贫、专人管扶贫。 五是做好督查考核工作。 实行脱贫攻坚工作月报告、季调度、半年及年终总结制度，每月通报一次。盖州、大石桥市和老边区，主要领导每季度调度一次工作推进情况，每半年要召开一次常委会专门研究脱贫攻坚工作。其他县区主要领导半年调度一次。 六是加强资金监管。 要把扶贫资金监管贯穿到扶贫开发的全过程，严把资金分配、资金使用、资金运行、资金报账四关。市扶贫办与纪检、审计、监察、财政等部门，定期对扶贫工作进行检查、审计，确保扶贫资金使用安全、透明。

      李锡臣副秘书长围绕贯彻落实好会议精神提出三点要求： 一是参会同志要向主要领导做好汇报。 要把会议精神消化好、汇报好，做到党政“一把手”齐抓共管，进一步加强机构建设，加大投入力度，真正“抬腿迈步”、全力推进。 二是突出抓好落实。 各市（县）区要召开一次专题会议研究部署脱贫攻坚工作，对脱贫任务制定时间表、划定路线图。要按时间节点抓好各项工作落实和上报，特别是因人施策的具体分类工作，一定要实事求是，经得起推敲和审计。 三是突出作风转变。 面对新的形势任务，要把扶贫作为当前的一项重要政治任务，按照“三严三实”要求抓好脱贫攻坚工作，切实当成主业，抓实抓到位，坚定信心、坚决打赢2016年脱贫攻坚战。