铁岭：全市提前完成全年实名制就业任务

2014年以来，铁岭市人力资源和社会保障局积极落实就业创业扶持政策，大力开展公共就业服务，加强普惠制就业培训，实施就业援助，提前完成全年实名制就业任务，促进了各类人员就业。

1、积极开展公共就业服务促就业。一是组织招聘会。各级公共就业服务机构积极举办各种形式和主题的招聘会，2014年截至目前，铁岭金保就业信息系统数据显示，全市各级人力资源市场共登记上传招聘岗位47584个，求职人员48673人，求人倍率0.98。其中，市人力资源市场累计召开招聘会63场，招聘单位共计5399个，提供岗位数量达38057个，求职人员累计24450余人次，现场草签就业意向协议的有13233人。

二是开展公共就业服务系列活动。组织开展了“就业援助月活动”、“春风行动”、 “民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”等公共就业服务专项活动。通过这些活动的开展促进了各类群体就业。

三是建立了“铁岭求职招聘QQ群”、“铁岭市城乡就业管理局公共微信平台”、“铁岭市公共招聘网”三个求职招聘信息化服务平台，充分利用发达的网络媒介为企业和求职者牵线搭桥，取得高效快捷的招聘效果。

2、落实各项就业扶持政策稳定就业。一是全面落实“4050”灵活就业人员社保补贴政策。为申报灵活就业并参加社会保险缴费的 “4050”人员按规定给予社会保险补贴。从2014年开始，“4050”灵活就业人员享受社保补贴实行“先缴后补”，“即缴即补”。 2014年目前已缴费并享受补贴人数为10778人，支出就业资金5473万元。二是落实公益性岗位政策并加强管理。全市开发了劳动保障协理员、治安联防员、交通协管员、学校保安等公益性岗位，安置大龄就业困难人员、零就业家庭成员、困难家庭高校毕业生等困难群体就业。目前全市享受公益性岗位政策3383人，共发放岗位补贴3298万元。三是落实小额担保贷款和棚改户借款政策。对下岗失业人员、高校毕业生、被征地和返乡进城创业人员提供资金支持。全市共发放小额担保贷款4017万元（不含昌图县），为49个棚改回迁户发放创业借款258万元。

目前全市就业专项资金累计支出20647万元，为就业创业政策的落实提供了资金保障。

3、全面推进职业培训工作，提高劳动者就业技能。一是评估认定全市职业培训基地资格。全市职业培训基地由去年的17家精简为9家，主要有人力资源社会保障系统所属的铁岭技师学院、教育系统的大中专院校、铁岭卫生职业学院和辽北技师学院，集中全市优质培训资源，为开展职业培训工作创造了条件。二是开展多种形式和内容的技能培训。培训专业涵盖一、二、三产业，包括：蔬菜园艺、焊工电工、电子设备装接、烹调面点、餐厅服务、茶艺家政、养老护理、计算机操作等等。截至10月末，全市普惠制就业培训13767人，其中培训城镇劳动力3320人，培训农村劳动力10447人。

4、积极推进创业工作，以创业带动就业。一是加强创业孵化基地建设。加强创业孵化基地管理，落实相应的补贴政策，对各创业孵化基地的建设进行监督，并完善创业项目库等相关工作。二是开展全民创业援助活动。实施全民创业援助行动三年活动计划，制订了“创业明星大讲堂”计划，开展了“创办中小企业服务系列活动”。开展“一次性创业补贴”工作、创业型县区建设工作。组织筹备参加“辽宁中部七城市创业项目推介会”，对创业成果进行展示。三是培养扶持创业带头人。对创业带头人企业进行认定，按规定为其落实社保补贴等政策。（戚兵、姜恩志）