铁西区：以风清气正的政治生态 涵养国际化的营商环境

　　十八届六中全会释放出从严治党最强音。

　　在深入学习贯彻落实的过程中，铁西区各级党员领导干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导、继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处，内化成为指导实际工作的行动指南。

　　11月10日，铁西区委主要领导在接受记者采访时表示，铁西区要把营造风清气正的政治生态，与打造国际化的营商环境结合起来，破除制约发展的体制机制障碍，更好地服务于区域经济发展、社会进步和人民福祉。

　　当下，肩负沈阳转型发展的新引擎、“中国制造2025”与“德国工业4.0”战略合作试验区重任的中德(沈阳)高端装备制造产业园，正在高水平地推进建设之中。在这个对外开放和合作的重要平台上，探索和打造国际化营商环境，在东北振兴的时代背景下，显得尤为重要。

　　从事生产线改造的智能制造企业沈阳德匠智能设备有限公司刚决定入驻中德装备园，就体验了一把早上提交注册材料、下午就拿到营业执照的“铁西审批速度”。

　　在园区全程跟踪服务下，顺利完成战略重组的大族激光和沈阳赛特维，又在园区帮忙对接下，拿到了首个500万元的订单，感受着行政服务从简单办手续向订制化服务的转变……

　　通过高效专业、廉洁透明的政府服务体系，保证企业和项目无门槛进入、无顾虑投资、无干扰建设、无障碍发展，在铁西区已经成为常态。

　　随着服务能力和营商环境的持续向好，目前园区发展迅速，五大板块各类项目总计206个。其中，已投产40个，占总数的19%；在建26个，占总数的13%；注册及选址36个，占总数的17%；签约20个，占总数的10%；在谈57个，占总数的28%；储备27个，占总数的13%。

　　一方面推进行政管理体制创新，面向全区双向选择、公开竞聘，实行档案封存、竞争择优、绩效考核、末位调整。面向社会引进高端人才，公开招聘具有丰富招商建设管理经验和德语、英语等语言基础较强的合同制人员，加强专业力量。

　　一方面推进行政审批制度改革，围绕省市下放的行政审批权限，结合园区实际进行全面对接，大大提高行政审批效率。推进“无费区”政策实施，制定园区承接方案，真正把企业降低初期投资成本的政策落到实处，在企业中不断赢得口碑。

　　记者了解到，中德装备园正在积极申请开辟“直通车”政策，与国家发改委汇报机制，及时协调解决园区建设发展难题。经国家发改委批准同意，拟提报国务院申请在中德园实行承诺制审批，鼓励以园区规划和环评为基础，简化项目规划、用地、环评的程序和内容，全面提高项目落地速度。这将为中德装备园进一步打造国际一流营商环境、向与国际接轨的工业园区创造更有利的条件，努力构建大众创业、万众创新的创客天堂，成为东北地区审批最便捷、资源配置市场化程度最高、创业发展环境最优的区域。

　　沈阳日报、沈阳网记者叶青