铁西区：把服务企业作为全面创新改革突破口

　　东北振兴走到了“滚石上山、爬坡过坎”的关键阶段，何以解困？唯有改革。当此节点，沈阳成功跻身八个国家全面创新改革试验区域之一。使命与机遇的双重叠加，既振聋发聩又振奋人心。

　　作为东北老工业基地振兴典型、全国首批服务业综合改革试点区、省级简政放权试点区，铁西区再次做好了先行突破的准备。

　　“以创新抓实服务企业工作为突破口，深入推进铁西全面创新改革试验。”迅速贯彻落实市委《关于加快推进全面创新改革的意见》，日前铁西区委书记李松林在全面加强企业服务工作座谈会上明确指出。

　　企业是经济的基本细胞，是科技创新的主体，那么服务创新的主体就是政府，就是政府各职能部门。把全面创新改革试验中的突破口，定在大力提升企业服务上，实为点睛之笔。而一系列转变思想观念、创新服务方式、破解制度藩篱的探索，也开始在全区上下“先行先试”。

　　转变观念，打破官本位思想、衙门作风。铁西区正在迅速完成思想观念的大解放，真正换位思考，站在企业角度设身处地为企业排忧解难，做好从招商到选址、从开工到建设、从生产到经营的企业全生命周期服务，真正让铁西成为企业项目发展的乐土，成为充满经济发展活力的高地。

　　创新改革，攻克旧体制、机制壁垒。为了破解企业发展受阻、负重前行等问题，铁西区就变革机制、重塑改革发展链条等方面，提出拟按照工业类、服务业类、涉外类及重点园区四类，建立为企业提供一站到底式服务新的领导体制和工作机制，打造出“无门槛进入、无顾虑投资、无干扰建设、无障碍发展”的优质环境。

　　先行先试，破除阻碍企业发展壮大的掣肘。铁西区率先放开非国有资金投资项目必须招标的限制，允许其自主选择是否进行招标发包、自主选择是否进入市场交易就是一个大胆尝试之举，为企业松绑解扣，赢得企业好评。铁西区表示，本着“能放尽放、能减尽减、同步放权、放管结合”的原则，进一步下放审批权限、调整审批内容、简化审批程序将成为工作重点。

　　（叶青、　　　　　王若若）