锦州义县:履职尽责展作为 安全监管保平安

09.11.2016  21:11
          义县是以种植业为主的农业县。截止目前,全县农机总动力为46.9万千瓦,农机总值为3.8亿元,农机保有量为4600台,耕种收综合机械化水平实现80%。农机安全生产,责任重于泰山,近年来,县委、县政府不断建立相关机制,加强安全法制监察,保障农机安全生产。义县农机局作为农机安全监管责任部门,认真履行农机安全监管职责,切实提高农机安全生产监督管理执法水平,农机安全生产非法违法、违规违章行为得到有效遏制,农机“三率”水平逐年提升,农机安全生产环境明显改善。2013年我县被国家农业部和安全监督管理总局评为“全国平安农机示范县”。创下了自1998年以来,连续18年农机重特大事故为零的佳绩。
    一、加强组织领导、靠实工作责任,建立健全农机安全监管责任体系。建立健全了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任体系,成立农机安全生产工作领导小组和农机安全生产工作检查小组,局长任组长。在此基础上,充分发挥乡镇农机站的作用,推进基层农机安全生产工作落实。根据我县实际,制定了《农机安全生产工作计划》、《农机事故应急预案》,印发了《义县农机事故责任倒查、追究及岗位责任制度》、《义县农机局安全生产“一岗双责”责任追究制度》等系列规章制度,将农机监理岗位职责编入《义县农机局党员干部行为规范手册》。2016年以来,我局下发了《关于开展2016年度农业机械安全检验工作的通知》、《关于印发2016年农机“安全生产月”活动实施方案的通知》等文件。结合我县农机生产形势,实行《清单管理制度》,建立《农机安全隐患排查工作台账》,对全县农机安全生产工作的隐患问题进行了详细记录,并提出了相关整改意见和措施,把安全隐患消除在萌芽状态。层层签订农机安全生产目标责任书,定期召开农机安全生产部署落实会议。从领导做起强化“红线”意识,时时绷紧农机安全生产这根弦,牢牢把握农机安全生产主动权。
    二、加大宣传力度,提高守法意识,营造农机安全生产良好氛围。工作中,我局积极探索农机安全生产宣传的新途径、新方法,充分利用《义州报》、电视台、农机化信息网等媒体,大张旗鼓的宣传农机安全法律法规和安全生产知识,提高广大农机驾驶员安全、文明行车意识。每年在农机信息网和其它媒体上发表安全生产信息40余条。抓住“两节两会”、“3.15消费者权益保障日”、国庆中秋等重点节点,在乡镇集市出动宣传车,播放《致广大农机手的倡议信》,通过案例警示对广大群众进行安全教育。以“农机安全生产月”“在职党员进社区”“党员活动日”为载体,在主要街道社区设置咨询台、悬挂安全生产宣传标语。利用拖拉机年度检验、农机驾驶员培训和农机补贴办理现场发放宣传资料,加大宣传教育力度。2016年,我局举办了大规模的“春季免耕播种演示暨春播现场会”、“秋季土地深松培训现场演示会”“农机新产品新技术展示大会”。在现场会上,我们不仅示范农机化种植新技术,引进国内先进的机具设备,而且还引导教育机手正确用机、安全生产。通过大力宣传,极大地增强了广大机手、农民群众的农机安全生产意识,营造了安全生产良好氛围。
    三、突出工作重点,严格检查治理,深入开展农机安全生产专项整治活动。全面提升农机“三率”水平,是实现农机安全生产的重要保证,是优化农机经营环境的最佳因素。我们的农机监理每年要在一线工作200余天,开展“路检田查”和“清黑打非”行动。每年要在全县范围内大力开展一次农机安全大检查和专项整治活动,由班子成员带领农机监理组建两只执法队伍,深入农村、屯户,田间场院、合作社等有机单位,严厉查处无牌行驶、无证驾驶、不参加检验等违法行为。通过开展农机安全生产日常排查和专项整治活动,及时消除了农机安全生产隐患,确保我县农机生产形势持续稳定健康发展。
    四、创新工作思路,打造工作亮点,发挥项目建设和重大活动的辐射带动作用。一是开展农机普查登记和整治行动。二是义县代表辽宁省举办了大规模、综合性“全国农机安全宣传咨询日”活动。  三是组织农机监理深入农机作业区,走进农机大户和专业合作社,义务粘贴反光膜、免费喷印车厢号。  四是农机、扶贫部门联合开展扶贫帮困活动,让困难群体享受农机免费培训服务。五是经常开展农机手技术大练兵活动,提高机手安全生产技术本领。组织合作社、农机大户,组织参加“锦州市玉米收获机手大赛”,在此次大赛中,义县包揽了前三名,有力地证明了机手平时的技术实力和操作水平。六是开展农机监理机构规范化建设。实现机构建设、人员队伍、设施装备和业务范围的规范化管理,使农机监理工作效能和服务水平逐步提升,更好地为义县广大农机户的生命财产安全保驾护航。
    五、提高执法能力,优化服务质量,精心组织农机登记、检验、驾驶证核发等工作。严格公正执法,把好牌证照核发关、安全技术检验关和驾驶操作人员考试关。在农业机械登记工作中,严格按照农业部相关标准进行登记。对不符合国家安全标准的拖拉机、联合收割机不予发放牌证。对不符合驾驶员考试条件的人员一律不予办理驾驶证。为方便群众,农机局积极转变思想观念,自觉改变工作方式,以服务促管理,以管理保安全。结合农机补贴办理工作,我局组织系统各部门人员深入乡镇行政大厅开展“一站式”办公服务,现场进行安全教育培训、牌证照和补贴机具手续办理,既方便了群众,又从源头上加强了对新机具监管,杜绝新的农机隐患发生,实现了补贴机械入籍上牌100%。在年检工作中,农机检验员通过上门服务、主动服务,加大工作力度,努力提高农机年检率。为减少农民往返,我们在各乡镇设立培训课堂和考点,极大实现了便民利民,同时也提高了工作效率和服务效能。农机监理干部利用春秋两季深入一线,义务对农机具的技术状态进行检验,提供技术指导,为农民解决生产难题和技术问题,为义县农业生产做出积极的贡献。