锦州市工商局深入推进商事制度改革成效明显

年初以来，锦州市工商局就深入推进工商登记制度改革，全力以赴推动简政放权、放管结合、优化服务，各项工作取得新成绩，工商部门的地位和作用进一步提升。

一是认真落实“五证合一、一照一码”改革任务。进一步加大简政放权工作力度，在“三证合一”的基础上整合社会保险和统计登记证，于10月1日正式实施“五证合一、一照一码”，于12月1日起实施个体工商户营业执照和税务登记证整合。年初以来,全市新发展各类市场主体25614户，其中企业4666户，同比增长1%，个体工商户20213户，同比增长13.4%。市场主体总数200657户，其中企业29300户、农民专业合作社5492户、个体工商户165865户，同比分别增长13.6%、18.5%、15.4%、12.7%。深入实施“先照后证”改革，全面试行企业简易注销改革，数据共享交换平台上线前在市局红盾信息网公布市场主体登记信息10086条；上线后推送给相关部门信息17586条；办理简易注销登记620户。

二是坚持问题导向，创新事中事后监管。继续做好企业年报和即时信息公示工作，全市应年报企业25461户，已年报企业21285户，年报率83.6%。以政府名义制定了《锦州市人民政府关于深化商事制度改革加强事中事后监管的意见》和《锦州市市场主体监管职责目录》（征求意见稿），不断完善事中事后监管机制。全面推进“双随机、一公开”监管，制定“一单”随机抽查事项清单，建立“两库”市场主体名录库、执法检查人员名录库，规范“双随机”抽查细则，确保“双随机”抽查工作落到实处。加强信息归集与联合惩戒工作。目前，全市共补录行政许可信息4372项、行政处罚信息3119项、黑名单信息7060项，涉及市直18个部门、县（市）区49个部门。通过“双向互动”的方式对失信企业实施联合惩戒。

      三是扎实推进小微企业名录建设。全市小微企业名录库纳入10.18万户，其中：小微企业2.42万户、个体工商户7.76万户。共发布扶持政策文件11件、扶持政策申请导航21项，小微企业享受扶持政策信息5481条，全省占比35%，全省最高。