阜新市国土资源局积极探索工业用地多途径、多方式市场供应体系建设

　　2014年末，阜新市成为国家发改委、国土资源部批准的全国4个工业用地市场化配置改革试点城市之一，也是东北唯一的试点城市。

　　近一年来，阜新市国土局领导班子非常重视这一难得的试点契机，积极向国家发展改革委、国土资源部汇报，取得了两部委的支持，市政府印发了《阜新市开展深化工业用地市场化配置改革试点方案》。按照《方案》，阜新市国土局积极探索实行“租让结合、先租后让”的工业用地多途径、多方式市场供应方式,大力推行工业用地出让弹性年期制。在对一个建材企业实行弹性出让这一特殊案例基础上，根据国家产业政策和不同产业生命周期，依据全市主体功能区规划和工业发展布局要求，对阜新市煤化工、液压装备制造、铸造加工、皮革、农产品加工等6大产业基地项目进行综合分析，再结合企业规模大小、产业类别业态、经济实力，拟出台不同产业的弹性出让年限政策。即将出台的工业用地弹性年期出让政策，既要严格执行《全国工业用地最低价标准》，也要严格执行工业项目建设用地控制标准，严格执行最低投资额、用地面积、投资强度、亩均产值、亩均税收等相关节约集约用地标准。

　　工业用地实行弹性出让，解决了工业企业用地的土地使用权出让年限与企业生命周期之间不匹配的问题，不但可以提高土地利用率，防止低效利用土地和闲置利用土地的现象产生，缓解土地资源的紧缺和社会发展的矛盾，也可以减少企业的前期投入，使资金能够有效地用于生产，为资金紧缺的企业注入活力，保证大项目及早落地投产，有力地促进全市经济全面增长。