鞍山：一场特殊大考 一份满意答卷（图）

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　　前营镇重建的高标准集中安置小区。

　　河畔灵芝公司的工人正在组织恢复生产。

　　100个日日夜夜，风雨兼程；经历洪灾洗礼，浴火重生。

　　今年8月3日，暴雨洪水肆虐岫岩满族自治县，全县26个乡镇(街道)，26万人受灾，直接经济损失达43.5亿元。灾情之重、损失之大历史罕见。

　　8月7日晚，鞍山市委常委会召开扩大会议，决定即刻成立灾后救助和重建工作领导小组，正式启动岫岩灾后重建工作。

　　洪水冲不灭燃烧的希望，痛苦压不弯挺立的脊梁。鞍山市委、市政府庄严承诺：把保障受灾群众基本生活作为首要任务，确保入冬前受灾群众住进新居。

　　面对灾后恢复重建这场“大考”，岫岩凝心聚力，砥砺奋进，交出了一份精彩答卷：受灾乡镇道路交通全部畅通；电力通信全面恢复正常；农村引水工程全部修复，受灾群众饮水问题得到妥善解决；重建因灾倒房622户，修缮受损房屋854户；经过认真排查，确定此次岫岩因灾返贫173户、450口人。精准识别做到“不漏一户，不落一人”。

　　11月16日，在灾后重建100天之际，记者重返岫岩，看到了一幕幕历经洗礼、浴火重生的新景象……

　　 以人为本，加强受灾群众基本生活保障

　　教场村村民黄福春家60平方米的房子整体结构已建成，工人们正在给墙面抹水泥。今年80岁的黄福春是低保户，洪灾过后，她家的房子损毁严重，经鉴定为严重损坏，无修复价值，于是政府出资助她重建房屋。

　　“8·03”暴雨洪灾发生后，新甸镇党委、政府迅速成立了救灾小组，以最快的速度帮助因灾倒房户和房屋因灾严重受损无维修价值的农户重新建房。

　　岫岩把受灾房屋恢复重建作为保障受灾群众基本生活的重中之重，各有关部门自加压力、倒排工期、集中力量、多方筹款、科学有序地组织灾后重建，确保入冬前受灾群众住进新居。

　　“岫岩全县需要重建和维修的房屋共计2887户，其中，倒塌和严重损坏且无维修价值需重建房屋622户，需维修的损坏房屋854户，11月15日前全部完成；建档立卡贫困户D级危房有1221户，除16户通过投亲方式解决外，其余全部建成入住；因地质灾害需搬迁安置的有112户，规划选址工作已经完成，明年汛期前全部搬迁结束……”重建工作的每一组数字都记在工作人员的心坎上。

　　党的十九大召开期间，记者重走岫岩灾区，到处都能看到如火如荼的重建场景。成千上万的建设者夜以继日加紧施工，保质量、抢进度，为的是让重建的进度快些、再快些，让灾区群众早日住进舒适的新房、走上平坦的柏油路、过上幸福的新生活。

　　 统筹推进，加快各项民生工程建设

　　11月16日，记者在岫岩县前营镇雅河岸边看到，这里新铺的柏油路与河堤已浑然一体。

　　当地的群众至今仍然记得“8·03”暴雨洪水肆虐时的情景。洪水造成岫岩各级公路损毁1700公里，水利堤防工程损坏927处，农村饮水工程损坏643处，水毁耕地786.26公顷，供电线路受损中断25条，通信中断313条，城镇自来水厂、污水处理厂、供暖管网、市政设施等损坏严重，工农业生产损失巨大。

　　面对如此重大的灾情，省委、省政府和省直各部门给予岫岩灾后重建工作鼎力支持。鞍山市委、市政府以及各市直部门持续为灾后重建注入力量。

　　岫岩把恢复基础设施建设作为推进灾后重建的重要内容，并科学制定了恢复交通、恢复河道水毁工程和修复农村饮水工程的路线图。截至11月上旬，电力通信全面恢复正常，受灾乡镇交通全面畅通，水毁的643处农村饮水工程已全部得到修复；完成临时简易性河道堤防恢复642处；修复城市道路2.96万平方米，完成3.8公里垃圾运输专线及排洪沟修建工程，维修污水井501座，清淘雨污排水管道1.59万米。全县水毁耕地复垦和地质灾害恢复治理有序开展。

　　 精准识别，确保小康路上不让一人掉队

　　岫岩县前营镇大河沿村56岁农民于洪世是村里建档立卡贫困户，夫妻二人都患有疾病。洪灾中，于洪世家种的玉米被洪水冲走了，正当老两口犯愁的时候，驻村工作队帮他们寻找到致富项目，喂养起了“致富牛”。

　　于洪世说，自己身体不好不能外出打工，这些年一直想养几头牛，但苦于没有资金。他说：“有了这4头‘致富牛’，再过两年我们家就能致富奔小康了。”

　　据统计，此次洪灾导致原本计划今年脱贫的1575户、4219人难以实现脱贫。经过认真排查，2015年和2016年已经脱贫此次又因灾返贫的有173户、450人。

　　全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。鞍山市委、市政府要求，要通过支持岫岩灾后重建，统筹做好脱贫攻坚工作，决不能因为洪灾影响岫岩与全省同步进入全面建成小康社会的步伐。

　　 重建家园，田野里升起新希望

　　河畔灵芝种植有限公司位于岫岩县前营镇西大营村，公司以170多栋灵芝种植大棚作为示范基地，带动周边200多农户从事灵芝种植。

　　提起“8·03”洪灾，公司董事长江敦化心有余悸。他说，洪灾导致170多栋大棚里即将成熟的灵芝全部损失，直接经济损失达1500多万元。

　　11月中旬，记者在河畔灵芝种植基地里看到，水毁的89栋大棚又重新建起，公司里的工人开始给大棚安装调温设备，技术人员开始培育生产灵芝用的菌种。“受灾后，县、乡两级政府帮助协调贷款，努力帮我们走出困境，我们自己更要努力搞好生产自救。”江敦化说，他要更好地规划布局，把基地建设得更漂亮些。

　　这种自力更生重建家园的生动实践，正是灾后重建中广大受灾群众自强不息精神的真实写照。这种精神，激励着岫岩的党员干部在灾后重建工作中，与群众面对面、手拉手、心贴心；在招商引资上项目工作中，锐意进取、迎难而上。前营镇通过灾后重建，努力完善交通、水利等基础设施，成功引进了一个投资超亿元的项目；镇里规划新建一个装机容量158千瓦的光伏发电厂，目前已进入组织施工阶段。电厂建成后，可带动更多的贫困户实现脱贫……

　　在过去的三个月里，岫岩的广大党员干部用时间拼、用汗水拼、用激情拼，始终保持一种赶考的姿态，全身心投入到美好家园建设中。

　 　数字看重建

　　救助捐助截至目前，岫岩共接受省、市救灾资金1.73亿元，社会各界捐助资金4696万元，救灾物资价值600余万元，其他省、市救助资金约3.6亿元。

　　危房修缮因灾倒塌和因灾严重损坏且无维修价值需重建房屋622户，需维修的损坏房屋854户，建档立卡贫困户D级危房1221户(除16户通过投亲方式解决外)，11月15日前全部竣工。

　　民生建设截至11月上旬，电力通信全面恢复正常；受灾乡镇交通全面畅通；水毁的643处农村饮水工程全部得到修复。