鞍山上半年新增个体工商户1.3万（图）
鞍山上半年新增个体工商户1.3万
同比增长51%以上诠释大众创业激情
马杨正在店内制作火勺。
“创业就是给人一次让生命多姿多彩的机会，即使失败了，也将成为我的生活阅历。 ”7月28日，在鞍山站前开了一家火勺店的马杨，说出了自己第一次创业的感受。今年年初，30岁的马杨毅然辞掉外地的白领工作，回到家乡创业。而鞍山出台的一系列优化创业环境的改革举措，更坚定了马杨创业圆梦的信心。
鞍山市工商局发布数据显示，今年上半年，全市共新设立个体工商户13420户，同比增长51.18%，成为上半年增速最快的市场主体，其原因是受到目前经济大环境和工商登记制度改革红利的影响。与此同时，随着政府不断简政放权以及创业生态的不断优化，大众创业、万众创新在鞍山已开始成为最生动的实践。
鞍山市在全省率先实施市级权力清单改革，全面依法清权确权，行政权力精简比例达38.9%。对依法依规保留的318项行政审批事项全部面向社会公开，并全部进驻市公共行政服务中心集中办理。目前市公共行政服务中心每月办件数量8000余件。
而且，今年按照市里统一要求，进驻市公共行政服务中心的行政审批事项全部实行“一口制”工作机制，由窗口统一接收申请人提交的申请材料，统一向申请人送达批文或证照，市民办理审批手续时不用自己来回折腾，而是部门之间协调解决。对服务情况严格实施绩效考评管理，市委、市政府督查部门对考核结果进行跟踪督查督办，排名前三位的部门总结经验，排名后五位的部门由分管市长约谈并进行整改。
为了激发大众创业激情，鞍山工商部门进行了大刀阔斧的改革，在工商登记注册工作中，推行“先照后证”改革，让市场主体设立更快捷。实行“零门槛”、“零首付”，放宽登记范围，企业的经营范围由企业自主决定，只要法律、行政法规未禁止的行业，企业均可从事经营。放宽登记场所，登记部门不再审查住所(经营场所)的法定用途及使用功能，申请人提交合法使用证明即可予以登记。实现“零收费”，取消企业年检费和个体工商户验照费，暂停征收企业注册登记费、个体工商户注册登记费。在全省率先完成工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”改革试点。上半年，全市共核准发放“三证合一”营业执照3526张。
为进一步提高窗口办事效率，今年，鞍山工商部门还在全系统推广“导服四步法”和登记“五办工作法”，实行“零距离”服务。 “导服四步法”是在登记注册前提供指导服务，即“说清楚、建联系、早介入、先安排”；“五办工作法”是在登记过程中提供特色服务，即“资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目重点办、重大项目跟踪办”。在经济新常态下，一系列政策利好进一步释放投资潜力和发展活力，激发了大众创业的激情。
据了解，上半年全市新设企业中，第三产业1573户，占比为76%。据介绍，第三产业基本都是现代服务业，随着服务业大项目的遍地开花，现代服务业在鞍山已经展现大发展的宏图。目前建设中的万熹城市广场、兴隆大家庭等项目都值得市民期待。鞍山市已经把现代服务业发展作为经济全面振兴重要突破口和转方式调结构的根本途径，这将是鞍山市现代服务业集聚区的完美展现。