鞍山市局开展“集中调研服务一线”活动

新年伊始，鞍山市食品药品监督管理局为深入贯彻落实市委十一届八次全会暨经济工作会议精神，真抓实干，找准2015年工作的难点、重点，全面推进食品药品安全监管工作。在1月下旬，由鞍山市局领导班子带队，率领机关中层干部，集中一周的时间开展拉练调研活动。他们深入到制药厂、医疗器械生产厂、食品厂、超市、农贸批发市场、饭店、药房、医院等50多家一线单位，调研学习，查找日常监管工作中存在的问题和薄弱环节。通过走访调研，初步筛查出食品药品各个环节中的突出问题，厘清了工作思路，为做好今后食品药品安全监管工作打下良好的基础。

一是调研突出“实”字。 在这次拉练调研活动中，所有人员直插现场，深入到食品、药品的生产、批发、零售等各类企业，覆盖了食品药品监管工作的全部业态。调研中，局领导班子和中层干部对食品药品的原材料采购、生产加工、包装仓储、流通使用等各道环节都进行了实地查看，对存在的问题进行了当场纠正，得到企业的充分认可。同时通过与从业人员座谈沟通、现场检查等方式，深入了解了企业的生产经营情况，掌握了监管工作的现状，初步查找出了存在突出的安全隐患问题。

二是坚持问题导向。 鞍山市食药监局对调研中发现的问题不回避、不缩小，而是主动深挖问题根源，捋清问题线索。调研中了解到的问题主要有以下几个方面：一是在生产环节，一些食品生产加工企业主体责任落实不到位，特别是小企业问题比较突出，有的虽然是获证企业，但是从现场看生产条件已达不到获证的要求。二是在流通环节，零售药店中存在超范围经营现象，驻店药师制度形同虚设；农贸市场和超市中的许多食品经营者没有健康证明，部分经营场所卫生问题突出。三是在使用环节，食品加工小作坊、小餐饮店、学校周围小饭桌等业态中，无证经营问题十分突出，初步估计全市无证的小作坊、小餐饮超过了1000家，几乎成了监管上的盲区，存在着严重的食品安全风险问题。

三是主动破解难题 。针对调研中发现的问题，鞍山市食药监局领导班子立即进行研究，提出了主动适应监管新常态、积极迎接监管新常态的工作指导思想，从市民群众反应最大、食品安全问题最集中的食品生产、加工及经营行为入手，着力进行规范。初步拟定了《关于进一步加强食品生产经营小作坊监管工作意见》、《关于对鞍山地区无证经营小餐饮开展专项整治意见》、《关于加强鞍山地区农村集体聚餐食品安全监督管理工作的指导意见》和《鞍山市餐饮服务单位开展“明厨亮灶”工程实施方案》等多部文件，将于近期召开全市食品安全工作会议上进行部署落实。