鞍山用社会资本提速民生项目建设

　　■鞍山市共谋划政府与社会资本合作的重点民生项目42个，总投资584亿元，3个项目已实施

　　■引入社会资本打破了政府在民生项目建设中唱“独角戏”的传统模式，收到了“一石三鸟”的效果

　　“彻底改变污水露天直排的历史！”8月25日，从鞍山经济开发区了解到，随着设计日处理污水规模10万吨的达道湾污水处理厂（二期）永宁分厂正式建成运行，标志着鞍山市实现城区生活污水收集处理全覆盖。

　　这座总投资2.08亿元的污水处理厂，是鞍山市通过市场化运作，引入社会资本建设的，完全打破了政府在民生项目建设中唱“独角戏”的传统模式。

　　在财政资金有限的情况下，如何走对走实走好发展振兴的路子，建设好一个个民生项目，不断增强广大人民群众的获得感和幸福感？鞍山市的全新思路是：用改革的办法，更多发挥市场机制作用，打破政府“包办”格局，让社会资本唱大戏，增强社会民生产品供给能力。为此，鞍山市明确规定，今后，向社会资本放开基础设施、公用事业以及教育、医疗、文化、体育等领域的建设运营，进一步激发市场活力。

　　目前鞍山市由政府与社会资本合作的民生项目取得阶段性成果，已有总投资额达9.5亿元的3个项目成功实施。除达道湾污水处理厂项目外，环保产业园生活垃圾焚烧发电项目与鞍山市三峰环保发电有限公司完成了签约，总投资额6.5亿元，现已完成项目用地拆动迁。北京桑德环境工程有限公司参与的台安经济开发区污水处理厂项目，总投资额9000万元，目前已开工建设。

　　鞍山市领导说，通过开放投资渠道，引进社会资本参与社会民生项目建设收到了“一石三鸟”的效果。一是盘活了民间资本，减轻了财政压力；二是建成越来越多的民生项目，改革振兴成果惠及更多百姓；三是在改善民生中培育新的经济增长点，使经济发展和民生改善有效对接、相得益彰。

　　鞍山市建立了政府与社会资本合作的民生项目储备库，共谋划项目42个，总投资额584亿元。其中包括鞍山市“绿色交通”公交、市区锅炉和工业炉窑提标改造、市公共卫生中心等重点交通设施和公共服务项目。