风险分级 四色识别辽宁对危化和烟花企业分级监管

风险分级　 四色识别

辽宁对危化和烟花企业分级监管

　　“红色表示存在的风险最高。这样的企业我们将采用法律、经济和行政手段，实施分级差异化监管。”近日，辽宁省安监局做出安排部署，对全省危险化学品和烟花爆竹企业实施安全风险分级监管。 

　　 红橙黄蓝  企业风险等级一目了然  

　　“企业风险分级将绘入电子图，不同颜色代表不同的风险等级。”省安监局相关负责人介绍，依据省安监局制定的《危险化学品企业安全风险分级标准》和《烟花爆竹经营（批发）企业安全风险分级标准》，企业和地方安监部门对照风险矩阵，确定企业风险等级。 

　　依据这两个标准，辽宁省各级安全生产监管部门对企业进行风险识别，分析事故发生的可能性和事故后果严重性，综合评定企业的风险等级。安全风险等级从高到低分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。各地要依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”安全风险等级分布电子图。 

　　 动态监管  建立健全管控机制  

　　“只要企业调整或者终止危险化学品生产经营和烟花爆竹经营活动的，我们就相应调整风险评定等级或者移除。”相关负责人表示省安监局对企业风险分级实施动态管理，每年对危险化学品和烟花爆竹企业要重新分级。对发生事故、有挂牌督办隐患、受到行政处罚、违法违规行为的企业，随时调整风险等级，实施分级差异化安全监管。 

　　各地将建立安全风险分级管控机制，对不同风险企业实施差异化安全监管，针对不同风险等级的企业，确定不同的监督检查频次。将风险较高的项目作为重点内容，开展有针对性的检查，实行精准化监管。对于风险等级较高的企业，相关部门将全面加强安全监管工作，开展评估、指导、约谈、警示、考核，综合运用法律、经济和行政手段支持推动企业实施本质安全提升工程，加强安全管理，针对高风险项目，采取风险消减措施，强化重点风险管控，有效降低安全风险。 

　　 落实主体责任 企业开展风险分级管控  

　　企业要根据本企业类型和特点，制定科学的风险辨识程序和方法，全面开展安全风险辨识，并对安全风险进行有效管控，确保安全风险始终处于受控范围内。企业对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任，尤其要强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。 

　　企业要建立完善安全风险公告制度，并加强风险教育和技能培训，确保管理层和每名员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。 （ 房立 杜建亮）