辽宁57位院士80岁以上23人 高层次人才相对不足
辽宁高层次创新人才相对不足。辽宁现有全国院士57人，总量排在第7位，但是辽宁省两院院士年龄老化问题突出，两院院士中80岁以上的资深院士多达23人，占两院院士总数的40.4%。
省人大常委会9日审议《省人大常委会执法检查组关于与检查我省实施科技创新领域法律法规情况的报告》，提出部分问题和建议。
截至2015年底，辽宁全省共有高新技术企业1539家，2015年实现营业总收入4066.54亿元，主营业务收入3903.70亿元，按可比口径分别同比增长4.17%和4.02%，研发经费投入186.34亿元，占企业总收入的4.58%。高新技术产业实现稳步发展，高新技术产品增加值年均增长13.4%。在科技创新人才队伍建设方面，通过省自然科学基金和博士后启动基金每年培养支持500名左右的高层次人才后备梯队。
然而，辽宁省在实施科技创新领域法律法规方面还存在一些问题。如辽宁规定“科研机构、高等学校应当对符合条件的科技人员离岗从事科技成果、专利技术转化或者创办科技型企业的，三年内保留其原有身份和职称，档案工资正常晋升”，从执法检查情况看，各市高校和科研院所普遍反映，由于该规定没有具体的实施细则，加之受到现有组织人事制度的限制，对于科研人员离岗创业存在一定的体制障碍，需要通过实施细加以破解，《条例》已经颁布实施近三年的时间，但是具体的实施细则仍未出台。
另外辽宁发明专利申请量稍低，增长率偏低。2014年辽宁发明专利申请量为18417件，排在全国14位。
辽宁高层次创新人才相对不足。辽宁现有两院院士57人，总量排在全国第7位，但是辽宁省两院院士年龄老化问题突出，两院院士中80岁以上的资深院士多达23人，占两院院士总数的40.4%。截止2015年5月底，国家“千人计划”已分十批共引进海外高层次人才4180人，我省累计入选国家“千人计划”70人，不及江苏省（480人）的六分之一，不及湖北（175人）的二分之一。辽宁已连续4批无人入选国家“千人计划”创业类人选。此外，与外省市相比，我省入选其他国家各类人才工程和计划的人数也较低。
对于种种情况，省人大常委会建议抓紧制定出台法律法规实施细则和配套文件。建议加强高层次科技创新人才的引进和培养工作。推动国家级高新区建设“人才特区”。
