我省“十三五”脱贫攻坚规划发布 81万贫困人口将全部脱贫

■ 到2020年，稳定实现国家现行标准下农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障

■ 到2020年，贫困地区农民人均可支配收入比2010年翻一番以上，增长幅度高于全省平均水平

本报讯　记者李江天报道　到2020年，稳定实现国家现行标准下农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，即“两不愁、三保障”。贫困地区农民人均可支配收入比2010年翻一番以上，增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。日前，省政府发布“十三五”脱贫攻坚规划，为打赢全省脱贫攻坚战提出了具体目标。

据省扶贫办介绍，当前贫困问题依然是我省全面建成小康社会的“短板”，脱贫攻坚形势复杂严峻。我省贫困人口多、贫困程度深、脱贫成本高、返贫压力大，实现到2020年打赢脱贫攻坚战的目标，时间紧迫，任务艰巨。

省政府要求各地区各部门及社会各界积极行动、凝神聚气、锐意进取，形成强大合力。省政府提出“十三五”期间，全省81万贫困人口全部实现脱贫，15个重点县全部实现摘帽，1791个建档立卡贫困村实现脱贫销号，2020年实现临时性返贫人口稳定脱贫。这既是我省的工作目标，同时也反映出我省坚决打赢脱贫攻坚战的决心。

产业脱贫在规划中被列为重要措施。省政府要求各地区各部门，要立足贫困地区资源禀赋，以市场为导向，充分发挥农民合作组织、龙头企业等市场主体作用，建立健全产业到户到人的精准扶持机制，每个重点县要建成一批脱贫带动能力强的特色产业，每个贫困乡村要形成特色拳头产品，贫困人口劳动技能应不断得到提升，贫困户经营性、财产性收入要稳定增加。

在规划中，省政府明确提出要提升贫困地区区域发展能力。以辽西北地区、革命老区、民族地区、边境地区为重点，整体规划，统筹推进，持续加大扶贫投入力度，切实加强交通、水利、能源等重大基础设施建设，加快解决贫困村通路、通水、通电、通网络等问题。贫困地区区域发展环境要有明显改善，“造血”能力得到显著提升，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平，为2020年解决区域性整体贫困问题提供有力支撑。

省政府要求，各地区各部门要将脱贫攻坚作为重大政治任务，采取超常规举措，创新体制机制，加大扶持力度，打好政策组合拳，强化组织实施，为脱贫攻坚提供强有力保障。

规划同时对实施就业脱贫、贫困农户住房条件改善、教育扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫、兜底保障、社会扶贫等进行了详细规定。