沈三处全民健身场所何以变得“脏乱差”
操场上遗留大量垃圾-本组图片由华商晨报主任记者王齐波摄
新闻背景: 全运会后，沈阳市共有17个全民健身中心对市民开放，这些健身场地有的是免费项目，有的是采取收取低额费用向市民开放。近日，有市民反映，沈阳市大东区全民健身中心，室外健身场地存在严重的卫生环境问题，市民认为是有关部门管理、清扫不到位所致。
为此，记者对其他几个区有室外场地的全民健身中心情况展开了调查。
垃圾袋、烟盒、饭盒、食物残渣、纸屑，这些本应该出现在垃圾箱内的东西，却偏偏出现在学校的塑胶操场上。
就市民反映有全民健身场地存在脏乱差现象，记者调查中发现，包括大东区全民健身中心在内，铁西区、和平区全民健身场所，均存在卫生环境问题。有市民认为，是保洁人员清扫不到位，但作为健身中心的管理部门也表示，卫生环境问题也与部分市民的素质有关。
安保人员监管不过来
数日前，记者来到沈阳市大东区全民健身中心外场了解情况，发现塑胶跑道上随处可见废弃垃圾。学校的升旗台前，有酸奶瓶、香烟盒、烟头、垃圾袋、水果核、食物剩饭等等，引得不少蚊虫在此乱飞。就在20分钟前，沈阳市第28中学的学生完成了升旗仪式。
沈阳市大东区全民健身中心综合部于部长介绍，大东区全民健身中心与沈阳市第28中学共用一个操场，从2012年面向市民开放以来，市民欢迎的程度挺高，但同时也出现了一些不文明的行为。这种情况，实际从2012年开放全民健身中心以来一直都有，只不过随着前来健身的人群增加，这种情况的出现愈演愈烈，如今已达到监管困难的局面。
于部长说，大东区全民健身中心外场每天开放的时间为5：30~6:50，17：00~20：00，早上来运动的市民较少，晚上来运动的市民能达到3000~5000人，光暴走团就6个，有来遛弯的，还有遛狗的，去年夏天甚至有卖零食和儿童玩具的小摊进入操场，学校有田径用的沙坑，里面的沙子也变得越来越少。
于部长表示，有很长一段时间，对外开放的学校操场出现了乱扔垃圾、遛狗、卖东西、随地小便等不文明行为，即便是每日派出学校及健身中心的安保人员进行巡视，还是无法遏制这种情况的发生。“这还不是最严重的情况，最严重的是有市民在通往内馆的门前小便，体育场每晚都有健身中心和28中学的安保人员巡视，但根本监管不过来。”于部长说。
每天清理烟头上百个
于部长表示，针对商贩进体育场卖东西的情况，去年夏天曾联系公安及行政执法进行了整治，现在这种情况虽然不再出现在体育场内，但一些卖手抓饼的小摊却转移到了健身中心的西门，一些前来健身的市民，在门口买完小吃，带进体育场，吃过后随地丢弃。
“全民健身中心馆内南门，有卫生间也有垃圾桶，但一些来健身的市民还是将不文明的行为留在健身的场所。开放全民健身中心以来，市民来健身的热情一直很高，但从中暴露的一部分市民素质问题，也的确让我们陷入了一种尴尬的局面。”
于部长称，每天早上，全民健身中心这边会派出6名保洁人员及沈阳市第28中学30~40名学生来进行清扫，清扫的垃圾能达到环卫清运车的一车，光烟头就要上百个。“我们真想呼吁一下前来健身的市民要文明健身，少扔一片纸也算是对我们工作的帮助。”
活动场地的沙子丢失不少
走访
铁西全民健身中心
垃圾箱堆满了，无人清理
近日，记者还走访了铁西区全民健身中心及和平区全民健身中心了解情况，在走访中发现，这两个同样拥有室外场地的全民健身中心卫生环境问题同样令人堪忧。
铁西区共有2个全民健身中心，室内的在滑翔，室外的在铁西体育场西侧。21日一早，记者先来到了位于铁西体育场西侧的室外全民健身中心了解情况。
7时30分，健身中心广场上已有很多市民前来健身，但记者注意到，健身中心周围的环境却很差，塑料袋、酸奶瓶、烟盒、烟头等垃圾遍布于广场和草丛中。在健身广场上，有5个垃圾桶，有的垃圾桶堆满了垃圾，无法再往里扔垃圾。
记者询问了两名身穿“铁西城管绿化”马甲的人员，其中一位表示，他们负责清扫的区域是附近的森林公园，而不是全民健身中心。一位每天都会来这里健身的刘大爷说，原来这里有保洁人员负责清扫，但最近几天没看到保洁人员。“原来这里健身环境挺好的，后期来的人也多了，垃圾也越来越多。”刘大爷说。
和平全民健身中心
市民：环境大不如前
之后，记者来到位于砂山体育场的和平区全民健身中心。
有市民反映，这里的健身环境不如从前。市民李先生说，原来这里每天都会有保洁定期来清扫垃圾，但有些日子却看不到保洁人员的影子了。
记者发现，操场上的每个角落，包括草丛中都堆满垃圾，雪糕纸、垃圾袋、烟头、饮料瓶等垃圾，看样子已经很久没有人清理过了。
一名保安人员介绍，健身中心有保洁人员，但人手一直不太够，后来也有环卫工人来清理过，但不是总来，平时自己也经常帮着收拾一些场外的卫生。“每天晚上到这来健身的人特别多，有人吃完东西就随手一扔，这种情况比较严重。”一位市民说。
声音
监管部门：
人手不够会加强管理
记者从沈阳市体育局方面了解到，除了沈阳市全民健身中心归体育局管理外，其他各区的全民健身中心都归各区文体局来管理。
铁西区文体局王局长表示，目前，铁西区共有2个全民健身的场所。
全民健身中心的卫生环境一直由物业保洁人员具体负责。铁西体育场的全民健身中心，每天早上8点，都会有保洁人员来清扫。市民反映的情况，按照以往来看不会发生，但最近一段时间，因为要迎接辽足的原因，把部分人员都抽调走了，另外，夏天来健身锻炼的人员很多，产生的垃圾量特别大，保洁人员不够用。
王局长称，全民健身中心全天面向市民开放，白天不能保证随时都有人清扫，但如果是垃圾箱内堆满垃圾都无人清理的话，那就是保洁人员的责任，对于这样的问题，会加强管理。
和平区文体局高副局长介绍，和平区目前只有一个全民健身中心，另一个正在建设当中。实际上和平区全民健身中心是由砂山体育场改建的，健身中心的一些场馆原来允许收费的。去年市民对收费产生质疑，之后就不再收费了，因此来健身的人群有所增加。
高副局长表示，市民所反映的卫生环境问题，有两点原因，一方面是因为保洁人员人手不够，另一方面也跟部分市民的个人素质有关，局里将针对此问题加强管理。
专家：
市民缺少公共意识，监管部门缺少管理
辽宁社会科学院研究员张思宁认为，全民健身中心出现卫生环境问题，从社会学的角度来看，市民和管理部门都有责任。
首先，全民健身中心实际上与公共场所是有区别的，全民健身中心大多与学校或者公共区域共用一个场地，前来健身的市民往往缺少一种公共意识，从而导致卫生环境问题的发生。
但同时，作为全民健身中心的管理方，肯定是缺少了一定的管理责任。
张思宁表示，对于市民来说，应该加强公共意识，全民健身中心作为公共区域，来健身的市民有责任对健身场所保持一份清洁。而作为全民健身中心的管理方应当设立“不许随地扔垃圾或者请主动将垃圾带走”相关字样的提示牌，如果发现这种情况，应当有警示性的罚款。
华商晨报记者丁晓丹
