为共建幸福沈阳提供“人才红利”

　　□孙连宇

　　《辽宁省推动非户籍人口在城市落户实施方案》近日印发，推进本地和外地非户籍人口在城市落户，确保城市新老居民同城同待遇。

　　正是应届毕业生求职高峰期，《实施方案》中着重强调了放开对技工职校、高等院校毕业生等的落户限制，释放利好。在全面振兴的大背景下，降低户籍门槛，吸引各地人才，让优秀人力资源通过市场合理配置，是大势所趋。目前，户籍制度并不利于产业结构的升级，但产业结构调整客观上要求包括劳动力在内的各种要素，能够不断从第一产业转移到第二、三产业。于是，通过落户吸引人才、调配资源，依然是大城市转型发展的有效途径。

　　城市的发展离不开人才，特别是高校毕业生，他们是城市的创新者，他们有理想、有激情、有能力，只有留住这些大学生，才能为城市注入源源不断的活力。“幸福沈阳共同缔造”需要更多人才，在推进落户的同时，还须逐步取消各类公共服务、福利以及相关权利与户籍挂钩的做法，建立面向全体公民的统一的公共服务等制度，保证新落户的家庭没有区别地享受同等公共服务。唯有如此，“落户政策”才能极大促进各类户籍人口的社会流动，为共建幸福沈阳提供“人才红利”。

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