县乡财政体制改革激发乡镇发展活力 葫芦岛农村今年新增478家小微企业

　　初夏时节，建昌县和尚房子乡与喇嘛洞镇联合“飞地招商”的晟邦矿业有限公司5万吨环保竖窑生产线项目建设工地上一派繁忙。这个今年招商并迅速开工建设的工业项目，一期投资2100万元，今秋投产后，预计可实现年税收800万元以上。这是葫芦岛市实行县乡财政管理体制改革后，给乡镇发展带来的新变化。

　　县乡财政管理体制改革，激发了乡镇发展经济谋振兴的积极性，六成以上招商引资项目实现了当年签约、当年开建、当年投产。今春以来，全市农村新增478家小微企业。其中，工业企业272家，占全部新增企业总数的近六成，同比增长249%。

　　告别“大锅饭”，实行“分灶吃饭”之后，葫芦岛市各乡镇不再“等靠要”，纷纷抓招商、上项目。各乡镇主要领导牵头组建专职招商队伍，挖掘本地特色资源上项目，吸引走出去的本土能人回乡创业，积极促成现有企业提质增效、延伸产业链条。从建昌县谷杖子乡走出去的商人李莹，投资1000万元在下甸子村建起了生产环保设备的公司，预计今年将实现税收500万元，成为谷杖子乡的重点财源。

      为提高乡镇干部的招商引资能力，葫芦岛市领导带队，通过具体项目洽谈等案例教学方式，组织全市乡镇干部开展了一次赴京招商活动。同时，为让招来的项目早落地、早达产、早见效，各乡镇在营商环境建设方面持续发力。绥中县沙河镇对每个项目都配备两名干部贴身服务，今年不但实现了原有的4S店扩建，还利用闲置加油站建设了加气站，并吸引能人回乡上马甜玉米深加工项目，预计年底沙河镇将获得增量返还财政收入60多万元。“这里的服务无微不至，乡领导每周至少来企业一次，帮助我们排忧解难。现在项目一期建设得这么顺利，我们已经在筹划二期投资了。”在建昌县投资的一位客商说。

      （记者 翟新群 费灵雨）