互助式扶贫模式增强贫困农户自我发展能力

西丰县为有效缓解贫困农户发展资金短缺问题，提升农民自我发展能力，积极探索并规模发展扶贫资金与农民自主经营相结合的互助式扶贫模式。目前，乡、村积极性高，群众踊跃参与，运行规范有序，扶贫成效显著。

互助式扶贫模式 是指贫困村的互助资金滚动使用，即以财政扶贫资金为引导，村民自愿按一定比例交纳的互助金为依托，无任何附加条件的社会捐赠资金为补充，在贫困村建立的民有、民用、民管、民享、周转使用的生产发展资金。

西丰县从2010年尝试开展互助式扶贫模式，经过6年的规范运行，目前，全县开展互助式扶贫模式的村由最初的4个乡镇4个村发展到现在的18个乡镇137个村，扶持对象全部瞄准建档立卡贫困户，互助资金总额达6300万元，互助资金最多的村达到80万元。

互助式扶贫运作采取“二加二”方式，即乡、村加农户、企业。具体为乡对农户、村对农户发放贷款，产业发展由农户自主经营；乡对企业、村对企业发放贷款，由企业带动贫困户发展生产。

通过几年的工作实践，互助式扶贫模式最大限度地发挥了财政专项扶贫资金的牵动作用，增强了贫困农户自我发展能力。金星满族乡同兴村2013年投入互助资金40万元，重点发展黄牛产业，每年借款贫困户在50户以上。该村贫困户许政国借款8000元，购置基础母牛一头，年底繁殖牛仔一头，获利润5000元。郜家店镇胜利村2015年投入扶贫互助资金20万元，合作社和社员自己出资220万元，依托“原昌药用菌专业合作社”，带动贫困农户发展灵芝、木耳栽培产业。年栽培灵芝、木耳160亩，带动贫困户30户。农户入社工作和收益，每户可增加收入10000元左右。

最新统计，全县共有互助会员8153户，受益农户12000户，累计发放借款额9000万元以上。