供热“测温退费” 应实行举证责任倒置

本报讯（华商晨报 华商响网记者 金恩子）用户认为室温不达标后可以向供热单位直接提出测温要求，并根据测温结果申请退费。

但在供暖过程中，因“测温退费”程序繁琐、退费金额少和部分居民害怕供暖公司报复等原因，申请退费的居民较少。昨日，人大代表沈长征建议“实行举证责任倒置”。

沈长征认为，“测温退费”不能依靠供暖单位的自律性，一旦居民申请测温，举证责任应转移到供暖单位身上。同时，也应对测温时段进行限定，现有的5时~22时测温时段弹性太大，如果在正午时分阳光照射最足的时候测温，并不能全面呈现供暖效果。

有代表提出煤价下降，为何供热价格没有下降的问题。对此，沈阳市房产局相关负责人解释，煤炭价格上升后，供暖合格的标准由16度上升为18度，供暖难度也随之增加。同时，为了减少供暖对环境的污染，环保投入的增加和供热结构的改善都提高了供暖成本。因此，供暖价格并未下调。

供暖单位代表提出了增加“暖房子”工程的资金投入，保证供暖效果，并对因办理停供产生的接管、断管费用给予相应补偿。还有代表认为，应当赋予供暖单位对私拆乱改、擅自增加供热面积、加装供暖设备等违规行为予以停供或暂时停供的处理权利。