“减负”指的是不超标不超前不超量

　　“减负”是一个长期困扰义务教育发展的难题，也是教师家长普遍关注的热点话题。日前，沈阳市教育局出台“减负提质”要求，将“减负”与“提质”两个看似矛盾的概念一并提出。为便于“减负”“提质”规定的落实，沈阳市及各区县教育局设立监督电话，主动接受社会家长的监督。同时，12月15日，沈阳市教育研究院义教中心主任孙湘文，就这次义务教育“减负提质”进行了解读。

　　她表示，“减负”指的是减轻学生过重的课业负担，而不是合理的课业负担，并不是降低对学生的要求，削弱基础训练。从学校教育教学角度而言，“减负”就应该严格贯彻落实教育部制定的各学科义务教育课程标准的要求，在教学中不“超标”、不“超前”、不“超量”。

　　减“超标”的内容

　　孙湘文表示，义务教育阶段各学科均有课程标准(综合实践、科学、信息技术除外)，以数学学科为例：《义务教育数学课程标准》分四部分，一是前言，规定了数学课程的性质、基本理念和设计思路；二是课程目标，规定了总目标和学段目标；三是课程内容，按照三个学段分为数与代数、图形与几何、统计与概率和综合与实践四大内容；四是实施建议，规定了教学建议、评价建议、教材编写建议和课程资源开发与利用建议。而学校教学中，有些学校和教师“超标准”要求，就会加重学生的课业负担。如第一学段计算技能评价要求是：20以内加减法和表内乘除法口算的速度要求是每分钟8-10题，如果老师要求每分钟20题，就增加了难度。

　　减“超前”的进度

　　学校教学是有时间安排的，即教学进度要求。每学期初教研部门要组织教师扎实开展学期备课和阶段备课，其中一项重要内容就是科学规范教学进度，落实教学计划。而实际教学中有些学校和教师赶超进度，一个月要学习的内容，半个月就要讲完，然后反复进行所谓的训练，这样势必会加重学生的负担，所以“减负”一定要减“超前”的进度的问题。

　　课程设置是教育专家根据教育学、心理学以及学生成长规律进行科学开发设置的。幼儿园开设小学课程，小学上初中的课程等超前教学现象，违背了学生的认知发展规律和心理身心成长规律，人为制造了学生学习困难，增加了不必要课业负担。

　　减“超量”的作业

　　学生学习，完成适量作业是必要的。有句话叫“熟能生巧”，很多老师就认为让学生多练就比少练强。“其实，训练频次和强度并非越多越好，超出适宜强度则会造成学习效率下降和心理厌倦，大量重复性、机械性、低效性的作业和练习会让学生失去对学习的兴趣。”孙湘文表示，在作业内容的选择上，教师一定要做到精挑细选，提高作业质量和针对性，要减掉低效的重复作业，坚决杜绝惩罚性的作业。

　　适量还有一层含义是指适合不同层次学生的作业量。许多教师一刀切的作业安排，造成部分优秀学生吃不饱，又必然导致学困生完不成。因此，教师要根据学生学习能力进行作业的分层布置，这样才能保证各层次学生都能得到合适的训练，并始终保持学习的成就感，避免学困生因完不成作业而产生的无助感，进而产生厌学、应付、抄袭等问题。

　　沈阳晚报、沈阳网记者萧林熙

          沈阳市及各区县

　　教育局监督电话

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　　86847419（初教）

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　　25126735（初教）

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　　25347078（初教）

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　　法库县：    87105507

　　康平县：    87337170

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