新办法能否改变沈阳校车老问题 （图）
目前，在沈阳，接送学前幼儿和城区学生的校车有2014台，这些车大多没在公安机关、交通部门和校车主管部门登记注册，处于失控失管状态，车型混杂、车况参差不齐，存在极大安全隐患和乱象：人多车少频超载，“黑校车”火爆上路，校车收费忽高忽低……真监管起来，责任不明则会致多部门互踢皮球。6月1日起，《沈阳市校车安全管理办法》(以下简称《办法》)实施，新办法真能改变老问题吗？
问题一校车超载
19座校车挤30多名学生
去年6月5日，沈阳晚报、沈阳网记者调查了于洪区大堡小学的校车，不管是表面正规的校车，还是不正规的“黑校车”，都有超员现象，7座的面包车每次运送10多名学生，19座的校车最多的时候能挤30多名学生。超载最严重的时间段一般是周末，常常是两个学生挤一个座位。
沈阳市教育局副巡视员李志祥表示，《办法》明确，校车应当确保一人一座，禁止站立；不得以任何理由超员。校车的副驾驶座位不得安排学生乘坐。“新规实施后，城区的校车也将规范管理，统一使用‘大鼻子’校车，一人一座，如有超载现象，市民可向教育行政部门、交管部门投诉举报。”学生家长则表示，学校的校车数量只要能匹配乘车学生人数，并且车况良好，哪怕多交点钱也愿意让孩子乘坐正规、安全的校车。
问题二“黑校车”上路
面包车连行车证都没有
今年4月，在皇姑区白龙江小学附近，10多名刚放学的小学生飞速往两辆面包车里钻。驾驶员未能当场出示相关校车手续，甚至连行车证都没有。车内的孩子挤成一团，有的孩子甚至坐在驾驶员座位后面的脚踏上。
李志祥表示，《办法》实施前，接送农村义务教育学生的校车已经统一管理，新规实施后，接送城区学生、学前幼儿的校车也将纳入管理。“正常的校车申办手续是，首先要到教育部门进行申请，然后到交通局办理营运许可，最后到交警大队查验车辆并审核手续，随后由交警大队发放校车标牌，并不是什么车都可以用作校车。”李志祥说，“现在不少校车其实就是私家车，几个孩子一人交点钱拼车，安全却没法保证。以后，这种没有手续的‘黑校车’，都将依法被取缔。”
问题三校车乱收费
乘车费用全凭司机一张嘴
于洪区解放中心校的学生家长反映，孩子上下学坐校车，费用全凭司机一张嘴，上半年一个月交50元，下半年就涨到80元，前一阵子又涨到100元，并没有统一标准。不少家长表示，为了孩子上学方便，费用多少都得出，可乱收费的确不太合适，收费标准应该统一。
李志祥表示，新规实施后，校车收费标准将实行政府定价，细则年内有望出台，将制定一个标准价范围，根据市场需求调节，农村中小学校车将有补贴，补贴标准也会有所提高，最大限度惠及学生。
本版稿件由沈阳晚报、沈阳网记者唐心萌采写摄影记者孙海
