加快地铁二号线引入沈阳桃仙机场

　　加快沈阳地铁二号线引入沈阳桃仙国际机场，建设沈阳桃仙国际机场第二跑道。高质量建设沈阳国际陆港。创建“大连自由贸易港”，将营口港纳入大连自由贸易港。提出“辽海欧”北极东北航道建设。申建边境旅游试验区。

　　省政府新闻办召开新闻发布会，由辽宁省发展和改革委员会介绍关于《辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案》(以下简称方案)的有关情况。

　　 重点推进与欧洲发达国家合作

　　共建中东欧16+1经贸合作区

　　方案经第103次省委常委会议、第19次省政府常务会议审议通过，现已印发，是国内首个在省级层面全域建设“一带一路”的路径拓展和实践创新。方案主要分为发展思路、重点任务、保障措施三大部分，共8章、34节。近期规划到2021年的阶段性任务，远期展望到2030年。

　　方案紧扣“高水平开放推动高质量发展、全面开放引领全面振兴”的深刻主题，聚焦转身向海、加快开放，要求辽宁“一带一路”综合试验区建设打破行政区划，推动全域全行业开放。

　　增强沈阳市、大连市撬动东北亚国际合作的战略支点功能，将多元化合作拓展到“六廊六路多国多港”。重点推进与欧洲发达国家开展科技创新、产业升级合作，共建中东欧16+1经贸合作区。

　　加快地铁二号线引入桃仙国际机场

　　建设沈阳桃仙国际机场第二跑道

　　方案提出，创建以沈阳、大连机场为主体的东北亚国际航空枢纽。打造沈阳、大连机场立体化综合交通枢纽，加快地铁等多种方式引入机场。促进沈阳、大连机场144小时过境免签政策互动及运营协同。加密或新增沈阳、大连机场与日本、韩国、俄罗斯等东北亚国家空中航线，加强沈阳、大连、丹东机场对朝鲜及俄罗斯远东城市的国际通航水平。拓展至东盟、南亚、西亚等航线。稳定沈阳至法兰克福航线，适时开通北美航线。

　　加快创建沈阳、大连临空经济示范区，同步推进航空物流、航空制造及研发、金融信息、国际化城区建设。以大连新机场为基地，构建全球飞行器维修、拆解及交易基地。

　　机场建设项目包括沈阳桃仙国际机场第二跑道工程、大连新机场等。

　　机场立体化综合交通枢纽包括加快沈阳地铁二号线引入沈阳桃仙国际机场、大连地铁引入大连新机场等。

　　在“空中丝路”方面，提出加密沈阳到日本大阪、韩国、俄罗斯航线，增加沈阳至东盟国家芽庄、曼谷、普吉岛、巴厘岛航线，加密大连至韩国、新加坡等航线，开通美国洛杉矶直航等。

　 　高质量建设沈阳国际陆港

　　方案提出，谋划300多个高端合作项目，正在积极引进华晨宝马等领军型项目，支持中铁九局匈塞铁路等重大“走出去”项目。方案提出，围绕将辽宁建成推进“一带一路”建设先行区、东北亚国际合作先导区、全面开放引领全面振兴示范区等三大定位，全力构建内外联动、陆海互济的全面开放新格局。统筹谋划“三核三区、两廊两沿、七港七路、双园双融、一网一桥”的空间布局，其中“三核”是指沈阳、大连、锦州/营口/盘锦等全面开放核心引领区；“三区”是辽宁沿海经济带、沈阳经济区、辽西北地区；“七港”是深入推进大连、营口、丹东、锦州、盘锦、葫芦岛港口整合，打造大连东北亚国际航运中心和黄渤海湾世界级港口集群，高质量建设沈阳国际陆港；“七路”是辽满欧、辽蒙欧、辽新欧、辽珲俄等4条连接俄罗斯、蒙古、中亚、欧洲的铁路通道，辽海欧北极东北航道、辽海欧印度洋航道等2条海上航线，以及“空中丝路”辽宁通道。到2021年，跨境通道“硬联通”水平处于全国前列。

　　 构筑辽宁陆、海、空、网、冰互联互通五维枢纽

　　方案提出，着力推进辽宁六大领域国际合作。在加强政策沟通方面，引领构建“东北亚经济走廊”，推动与俄日韩朝蒙互利合作；沿“六廊六路多国多港”主骨架布局，拓展国际合作，重点对接德国工业4.0、中东欧16+1、澜湄合作机制、中非合作机制；强化国内区域合作，深化与京津冀、雄安新区、长江经济带、粤港澳大湾区开放对接，联动新疆、福建、海南陆海丝路门户。

　　在强化设施联通方面，推动海铁联运、航空运输等七大跨境通道建设，加快辽宁中欧班列提质增效发展；深化港口整合，打造重要的“港口经济圈”；加强辽宁全球数字网络节点建设；全面提升与境内境外畅通互联水平，构筑辽宁陆、海、空、网、冰互联互通五维枢纽等。

　　探索创建大连自由贸易港 打造面向东北亚的开放大门户

　　方案提出，加快辽宁港口整合，建设以世界级海陆港口集群为支撑的辽宁“港口经济圈”，以大连东北亚国际航运中心、国际物流中心和沈阳先进装备制造业基地为战略支点，撬动东北亚国际合作，积极参与中日韩自由贸易区建设，创建“大连自由贸易港”，将营口港纳入大连自由贸易港，全面打造面向东北亚的开放大门户。

　　另外，还将加强“陆上丝路”“海上丝路”门户功能对接互补，形成具有辽宁特色、多元走向的内外协同开放局面。

　　到2021年，覆盖全省、沟通全球的“一带一路”大数据服务中心基本建成，助推“一带一路”智慧化发展。文化、旅游、教育、体育、医疗等领域交流合作持续深化，国际影响力逐步彰显。

　 　建设“辽海欧”北极东北航道

　　方案提出，畅通“陆上丝路”欧亚陆桥大通道，跨境铁路大通道包括“辽满欧”通道、“辽蒙欧”通道、“辽新欧”通道、“辽珲俄”通道。境外铁路建设主要指参与建设蒙古国毕其格——霍特——乔巴山铁路，跨境管道工程指中俄天然气东线工程、中俄原油管线工程。在中欧班列建设方面提出中欧班列及场站建设，包括辽宁中欧班列集团化；申建沈阳多式联运海关监管中心、沈阳国际物流港(沈阳国际陆港)、中俄经贸物流东方快车等。

　　在海上丝路和冰上丝路建设方面，提出“辽海欧”北极东北航道建设，即大连港——白令海峡——欧洲北极东北航道。还将进行“辽海欧”东部、南部新航道建设，境内外港口建设与开发等。

　　 谋划朝阳牛河梁红山文化遗址等一批影响较大的人文合作项目

　　在推进经贸畅通方面，方案提出以金普新区、沈抚新区、辽宁自贸区、88个国家级和省级产业园区为载体，加快引进建设高技术产业集聚区，谋划推进辽宁企业在印度、印尼、乌干达等国家开发建设十余个辽宁境外产业园。

　　方案提出，加强文化、旅游、教育、医疗、体育等领域对外合作交流。重点办好大连夏季达沃斯论坛，谋划朝阳牛河梁红山文化遗址、大连国际邮轮港、京朝沈高铁旅游带、辽宁健康丝路、沈阳制博会、大连软交会等一大批影响力较大的人文合作项目。

　　 建设沈阳国家大数据综合试验区

　　“数字丝绸之路”建设包括大数据中心，即沈阳国家大数据综合试验区、东北亚国际合作大数据中心、东北亚大数据产权交易所、国家“一带一路”大数据分析中心大连分中心、大连东北亚国际航运大数据中心、沈阳大数据备份中心、华为辽宁大区(锦州)大数据云计算产业园等。

　　数字化创新平台指中科院沈阳自动化所、东北大学组件装备智能化、超算和云计算创新平台、沈阳智能机器人国家研究院等。

　 　规划建设柬埔寨辽宁(沈阳)工业园及商品批发中心等

　　方案提出，鼓励辽宁企业参与我国在境外的中国——白俄罗斯工业园等99个成熟产业园区建设。我省境外园区建设和“走出去”重点合作项目包括辽宁境外园区，其中特变电工沈变集团印度绿色能源产业园等正在建设，柬埔寨辽宁(沈阳)工业园及商品批发中心等正在规划中。

　　另外，海外并购项目还有沈阳新松机器人并购项目、辽宁忠旺铝材并购项目、葫芦岛七星国际并购项目等。

　　支持沈阳满融领事馆区建设

　　支持旗袍、满绣等对外交流展演

　　方案提出，创新金融国际合作方式，积极与国际融资规则接轨。加强与日本、韩国等金融机构合作，共同推动设立中日韩产业投资基金，强化对中日韩企业投资合作的金融服务保障。联合日本、韩国、俄罗斯等国金融机构，广泛吸纳国内外社会资本，按照多边开发银行的模式共同出资组建东北亚银行。推动与沙特、阿联酋等中东国家金融机构合作，吸纳中东国家金融资本参与辽宁国际合作项目投资。大力引进日本、韩国、欧美等国家金融机构入驻辽宁开设分支机构。鼓励有条件的辽宁企业在境外上市融资。辽宁信保建立“融资撮合”“订单式”“点菜式”银保企服务机制等。其中重大金融平台和专项政策包括东北亚国际能源交易中心、辽宁自贸试验区离岸银行业务、辽宁自贸试验区沈阳片区金融岛、沈阳金融商贸开发区等。

　　扩大辽宁朋友圈，支持沈阳满融领事馆区建设，推动朝阳牛河梁红山文化遗址申报世界文化遗产，支持辽宁歌舞团、辽宁省博物馆及相关地市演艺单位海外访演、办展。支持旗袍、满绣、传统武术等特色文化对外交流展演等。

　　方案提出，打造中国(沈阳)韩国周、东北文博会、“一带一路”东北亚建设论坛、中日韩自贸区建设论坛，推进沈阳名优商品“一带一路”海外行、沈阳德国铁西日、德国企业沈阳行、沈阳正和岛创新大集、沈阳(抚顺)国际琥珀论坛等。

　　 支持申建边境旅游试验区

　　在加快旅游市场合作方面，突出近现代史、冰雪温泉、世界文化遗产、满族风情、生态休闲、滨海度假等地方特色旅游主题，塑造四季旅游国际品牌，提高对外宣传推介水平。积极推广朝阳牛河梁红山文化、生态文化，拉动辽西北旅游业开放型发展。

　　方案规定，打造沈阳国际冰雪节、中国(沈阳)韩国周、沈阳五爱国际旅游购物节、东北亚旅游产业博览会(沈阳)、中国(抚顺)满族风情国际旅游节、中国(营口)国际海滨温泉旅游节等。

　　在国际旅游合作及服务方面，方案提出申建边境旅游试验区、大图们倡议国家旅游合作、美国犹他州旅游合作、中蒙俄文化旅游带、丹通白鸭绿江旅游联盟等。

　　重点旅游项目包括沈阳——朝阳——承德——北京高铁旅游经济带、沈大丹黄渤海国际黄金旅游圈、大连国际邮轮中心起步工程、沈阳故宫等世界文化遗产旅游开发等。