化解产能过剩关键靠调整结构

　　李义平在《北京日报》撰文认为，只有认清我国经济发展的大逻辑，着力通过结构性改革化解产能过剩，锐意改革、大胆创新、调整结构，才能闯过关口。

　　化解产能过剩关键在于调整结构。经济发展可以分作水平效应和结构效应。水平效应是在给定技术条件、产业结构、产品结构不变的情况下，片面地扩展和重复既有的产业结构和产品结构，重在经济规模。结构效应是通过创新，提升产业、产品结构而获得更高层次的经济发展。结构效应更着重于经济发展的质量和效益。水平效应是有边界的，一种产业产能总有饱和的时候。结构效应是没有尽头的，因为调整结构可以创新出新的需求，人们的需求是永远没有尽头的。需求饱和的只是既有的产品和服务，但提升了的产业结构和服务可以在更高层次上打开一片新的需求天地。

　　中国经济如果不进行有效的结构调整，就难以谷底重生。结构调整包括产业结构的调整，既包括产业的提升，即新产业的出现，又包括落后过剩产能的退出，即有进有退，吐故纳新。在产品层次上的结构调整，则指在那些还有必要存在的产业上，由产业链的低端上升到产业链的高端。

　　相对于更着重于速度、规模和数量的需求管理，供给管理则有利于结构调整。供给管理应从企业层面发力，在健全的市场环境中寻求结构调整的突破点，政府工作的重点就是创造有利于创新、有利于结构调整的环境。