省局开展吃拿卡要与不作为乱作为问题专项整治优化服务环境
日前，辽宁省食品药品监督管理局党组印发《辽宁省食品药品监督管理局开展吃拿卡要与不作为乱作为问题专项整治优化服务环境工作方案》，在省局机关和直属单位开展吃拿卡要与不作为乱作为问题专项整治，优化服务环境。
一、正风肃纪，把稳增长促就业提效益作为紧要之务
食品药品与百姓生活密切相关，是党和政府重点关注的民生问题。省食品药品监督管理局开展开展吃拿卡要与不作为、乱作为问题专项整治，不断优化和改善服务环境，是深入贯彻落实国家总局党风廉政建设会议、省纪委五次全会和省政府第40次常务会议精神，释放正风肃纪、压力传导、狠抓工作落实的强烈信号，打造“为民、务实、清廉”的食品药品监管队伍。开展吃拿卡要与不作为、乱作为问题专项整治，不断优化和改善服务环境与深化党的群众路线教育实践活动相结合，与全省稳增长促就业提效益紧要之务相结合，与大力支持大众创业、万众创新相结合，切实解决全省食品药品监管领域吃拿卡要与不作为、乱作为问题。通过集中专项整治工作，将省局党组驰而不息纠正“四风”的决心和信心传递到局机关各处（室）、局直各单位和每一名工作人员，层层传导责任，确保不留空白。各处室、各单位认真研究提出进一步解决吃拿卡要与不作为、乱作为问题，优化服务环境的有效举措，进一步提升干事创业谋发展的精神状态,为全省食品药品监管系统做出表率。以开展吃拿卡要与不作为、乱作为问题专项整治，优化服务环境工作为突破口，横下一条心纠正“四风”，力争通过2-3年的不懈努力，实现全省食品药品监管系统“四风”问题得到有效治理，腐败行为得到有效遏制，监管服务质量全面提高，取得人民群众比较满意的成效。
二、明确重点，优化服务群众环境
省食品药品监督管理局这次开展吃拿卡要与不作为、乱作为问题专项整治，优化服务环境整治的主要内容是监管服务态度不端正，不按程序办事、不按时限办理，不作为、慢作为、乱作为，以及在工作过程中的吃拿卡要问题。具体是在在行政受理方面，不按规定全面公开行政审批材料目录等有关事项的行为；在行政审批方面，受理件不及时上网运行的行为；在现场检查方面，不按时限进行现场检查的行为；在稽查执法方面，对发现的问题视而不见、不及时查处的行为等10个方面、38个问题。
三、认真整改，向党组织做出庄严承诺
省食品药品监督管理局这次集中专项整治大体安排2—3个月时间，共分四个阶段展开。通过宣传动员、统一思想阶段，切实把思想统一到局党组的要求部署上来。局直属各单位结合实际，制定实施方案，切实搞好动员部署，精心组织，确保开好局、起好步。通过查摆问题、公开承诺阶段，摸清吃拿卡要与不作为、乱作为方面存在的问题。在认真查摆问题的基础上，从党政“一把手”到普通工作人员都要签定《承诺书》，公开向党组织和广大群众作出庄严承诺，保证在工作中不吃拿卡要，勇于担当，主动作为，热心为群众服务。单位、处室和个人承诺书签定率要达到100%。在依纪依规、严肃处理阶段，对查摆出的吃拿卡要与不作为、乱作为问题，该函询的函询，该初核的初核、该处理的处理。对存在吃拿卡要与不作为、乱作为问题不纠正、不查处、不治理，甚至故意掩盖、袒护的单位和个人，或者吃拿卡要问题在同一单位接连发生的，严肃追究主体责任、“一岗双责”责任和监督责任。在认真整改、持续深化阶段，根据查摆出的问题，动真格出实招。对于解决吃拿卡要与不作为、乱作为问题，研究制定对监管人员拒贿、行政相对人举报行为的鼓励支持措施，研究制定对监管人员受贿、行政相对人行贿的惩诫措施；对于解决便民服务问题，要研究制定方便行政相对人的具体措施和办法。集中专项整治结束后，省局将研究出台关于进一步深入开展吃拿卡要与不作为、乱作为问题严厉整治，优化服务环境的意见，继续推进全省食品药品监管系统持续不断纠正“四风”问题工作。
四、扎实推进，确保专项整治取得实效
为了确保这次专项整治取得实效、不走过场、不放空炮，省局党组提出了明确要求。提高认识，在统一思想上下功夫。让大家充分认识开展专项整治工作是省局党的群众路线教育实践活动的深化和延续，是实现食品药品安全监管的重要保障，是助推辽宁新一轮振兴发展的必然要求，是取得全省广大人民群众信任和满意的迫切需要。加强领导，在落实责任上下功夫。主要领导要切实承担起专项整治工作第一责任人职责，亲自部署、亲自抓落实。分管领导要认真履行“一岗双责”，确保分管范围内不出空白、责任落实不留缝隙。真抓实查，在边整边改上下功夫。坚持边查边改、边整边改的原则，有吃拿卡要与不作为、乱作为行为的立即整改；对“门好进、脸好看、事难办”的立即整改；能出台的改进措施抓紧履行审批程序出台执行；能实施的便民措施和做法迅速采纳施行。改革创新，在建立新举措上下功夫。各处室及直属单位在集中专项整治期间，要提出整治吃拿卡要与不作为、乱作为问题，优化服务环境的机制和措施意见，在建立长效机制上下功夫。强化督查，在抓落实上下功夫。机关各处室与直属单位必须做到整治与日常工作两不误、两促进。驰而不息，在持续整治上下功夫。全局上下要克服攀比思想，打消失衡心理，避免急燥情绪，踩着不变的步伐，一步一个脚印抓下去，不抓出成效绝不收兵。