赵克志:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 努力构建符合新时代要求的现代警务管理体制

　　7月25日，全国公安厅局长座谈会暨全面深化公安改革推进会在广东深圳召开，国务委员、公安部党委书记、部长赵克志出席并讲话。满博 摄影

　　全国公安厅局长座谈会暨全面深化公安改革推进会7月25日在广东深圳召开，国务委员、公安部党委书记、部长赵克志出席并讲话。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，深入贯彻落实党中央重大决策部署，按照全面深化司法体制改革推进会要求，在继续抓好党中央关于全面深化公安改革“1+3”意见方案落实的基础上，以更大的智慧和勇气深化改革，着力解决影响和制约公安事业发展的体制性障碍、结构性矛盾、深层次问题，努力构建符合新时代要求、适应国家治理体系和治理能力现代化的现代警务管理体制，切实担负起为新时代中国特色社会主义保驾护航的重大职责使命。

　　赵克志指出，今年以来，全国公安机关在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，认真学习贯彻习近平总书记关于公安工作的系列重要指示精神，始终坚持坚定正确的政治方向，坚决贯彻落实党中央全面深化改革决策部署，始终把全面深化公安改革置于重中之重的位置，坚持改革引领，强化创新驱动，周密组织、稳妥推进公安现役部队改革、国家移民管理体制改革等各项公安改革，在一些重点领域和关键环节取得重大进展，推动各项公安改革取得显著成效。面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，全国公安机关和广大公安民警以对党对人民高度负责的政治责任感，全面贯彻总体国家安全观，全面深化反颠覆反渗透反分裂反邪教斗争，深入开展扫黑除恶专项斗争和反恐怖斗争，持续深化各类专项打击整治行动，忠实践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，用执着和坚守、辛勤和汗水，顽强拼搏、扎实工作，战胜了一个又一个挑战，打赢了一场又一场硬仗，有力提升了公安机关履职能力和水平，有效维护了国家安全和社会大局稳定。

　　赵克志强调，公安改革已进入深水区。要按照党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署，聚焦重点难点问题，切实打好攻坚战，扎扎实实把全面深化公安改革推向深入。要坚持以推进两个职务序列改革为牵引，全面深化人民警察管理制度改革，进一步深化招录培养机制、职业保障制度和警务辅助人员管理制度改革，逐步构建具有鲜明公安特色和职业特点的人民警察管理制度体系，推动公安队伍正规化、专业化、职业化建设迈上新台阶。要坚决如期完成公安现役部队改革任务，抓紧研究制定相关政策，积极会同有关部门制定工作方案，建立健全相关协调机制，确保改革蹄疾步稳、有序推进、顺利实施。要坚持以解决“脖子以上”问题为突破口，着力推进部省两级公安机关机构改革，努力构建运行顺畅、充满活力、警令畅通的公安工作体系。要大力推进公安大数据智能化建设，坚决打破部门警种壁垒，推进数据融合共享，加强高端集成应用，助推警务流程再造，从源头上解决制约警务整体效能的体制性障碍和瓶颈性问题，切实提升公安机关核心战斗力和公安工作智能化水平。

　　赵克志要求，要坚持以严格规范公正文明执法为生命线，坚持不懈推进执法规范化建设，全面深化执法权力运行机制改革。要注重理念先导，牢固树立以人民为中心的执法理念，正确处理活力与秩序的关系，坚持以法为据、以理服人、以情感人，使当事人既感受到法律的权威和尊严，又感受到公安机关的关爱和温暖。要健全完善制度，紧紧围绕构建刑事诉讼新格局，全面贯彻证据裁判原则，探索建立主办侦查员制度，推动应用刑事案件智能辅助办案系统，围绕执法实践中遇到的新情况新问题，完善执法标准、执法细则和实战指引，确保案件办理能够符合审判要求、经受住法律检验。要强化责任监督，充分利用科技信息化手段，加强执法办案场所精细化、集成化、智能化建设，探索跨部门涉案财物管理平台和场所建设，强化对各个执法环节的跟踪监督和执法审核，严格落实执法责任。对因执法不作为、乱作为、粗暴执法、过度执法等问题造成严重后果的，要严肃倒查问责。要探索建立民警依法履职免责制度，坚决维护公安民警执法权益，维护法律尊严和权威。

　　赵克志要求，要坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，积极适应人民群众新期待，全面深化公安“放管服”改革，转职能、提效能，转方式、改作风，努力使管理服务的质量水平来一个大提升。要着力推动审批服务便民化，聚焦国家重大发展战略，着眼人民群众新期盼，推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，进一步深化移民和出入境管理、道路交通管理等改革，着力增强人民群众获得感。要着力推动农业转移人口市民化，立足服务新型城镇化建设，深入推进户籍制度改革，深化户口清理整顿专项行动，推进《户口登记条例》修订工作。要着力推动监管方式科学化，正确处理简政放权和加强监管的关系，坚持能够降的收费一定要降下来、该放的权力一定要放到位，把更多的精力用于创新和加强事中事后监管，切实做到该管的事项一定要管精准。

　　赵克志强调，要坚定不移推进公安机关党的政治建设，旗帜鲜明讲政治，毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导，毫不动摇地坚持“公安姓党”的根本政治属性，毫不动摇地坚持政治建警的基本方针，坚决做到“一个带头、三个表率”，着力建设新时代绝对忠诚于以习近平同志为核心的党中央、党和人民满意的模范机关，切实为新时代公安改革发展提供根本保证。要牢牢把握政治建设的首要任务，坚定自觉地维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。要始终把维护政治安全、政权安全置于首要位置，旗帜鲜明、立场坚定，敢于斗争、善于斗争，坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。要牢牢把握政治建设的理论基础，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，采取多种形式学思践悟，不断提高思想理论水平和辨别是非能力，着力打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。要牢牢把握政治建设的重大原则，在始终同党中央保持高度一致上作表率，坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必须”，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要牢牢把握政治建设的实践要求，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，把功夫用在察实情、出实招、办实事、求实效上，把维护安全稳定的各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来，确保党中央的决策部署在公安机关得到不折不扣的贯彻落实。要高度重视公安改革期间的思想政治工作，做到改革推进到哪一步，思想政治工作就跟进到哪一步，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，确保改革顺利实施。

　　中央组织部副部长、国家公务员局局长傅兴国出席会议并讲话。公安部党委副书记、常务副部长王小洪主持会议,部党委委员邓卫平、杜航伟、孟庆丰、许甘露、刘跃进、孙力军、林锐出席会议。中央组织部、中央政法委、财政部、人力资源和社会保障部有关部门负责同志，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团公安厅局长，各省会市和计划单列市公安局局长，公安部部属各单位主要负责同志参加会议。北京、上海、浙江、山东、广东等地公安机关负责同志在会上发言。

　　会议采取电视电话会议形式开至县级公安机关。公安部机关正处级以上领导干部和部在京直属单位领导班子成员在公安部机关分会场参加会议。省市县三级有关部门负责同志和公安局领导班子成员，所属各部门、警种主要负责同志在各分会场参加会议。