大连七成财政支出为民生
厉行节约，勤俭办公，一般支出压下去，民生保障提上来，这是大连市今年财政支出的主基调。从1月13日召开的大连市十五届人大三次会议上了解到，去年全市用于民生的财政支出达686.17亿元，高于一般公共预算支出增幅4.3个百分点，今年用于民生的财政支出将高于去年水平。
在大连市财政局的账本上，最近3年，全市民生支出连续攀高：去年全市用于民生的财政支出占比69.3%，较2013年高出3个百分点，在此基础上，今年大连市民生支出占比可望超过7成。与之相比，全市一般性支出则呈现逐年递减趋势：大连市编制去年预算时，按照10%的比例压缩市本级一般性支出，压减经费0.84亿元，“三公经费”较2013年下降21%。
去年大连市城乡居民可支配收入分别增长9.2%和 10.5%，城镇登记失业率控制在2.65%，居民消费价格涨幅为2%，社会保障水平显著提升，义务均衡教育水平居全国前列，民生社会事业持续得到改善。
根据预算安排，今年大连市将继续奉行“勤俭办一切事业”的原则，严控支出，腾出更多的资金改善民生。因此，“减与增”继续成为大连市今年财政支出的主方向：部门运转性项目支出实行零增长的同时，清理规范竞争性领域财政扶持政策，压缩相关专项资金规模，通过贴息、股权投资等方式带动社会资本投入，减少财政直接补贴；增加民生投资，把促进充分就业作为优先目标，力争实现实名制就业21万人，城镇登记失业率控制在3%以内，城乡居民可支配收入分别增长 9%和10%。
根据今年公共预算支出安排，大连市本级一般公共预算安排社会保障和就业支出增长14.5%。按照国家和省标准，城乡居民社会养老保险基础养老金人均每月提高15元，每月达到195元；安排公益性岗位和“4050”人员社会保险补贴，落实本市高校毕业生、失地失海人员等群体就业再就业扶持政策。大力开展就业和岗位技能培训，培训3.6万人，确保“零就业”家庭至少有一人就业。
医疗卫生与计划生育支出增长55.5%，城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险财政补助标准由年人均不低于420元提高到 480元。教育支出可比增长10%，继续安排城乡义务教育 “两免”资金，实行免费中等职业教育和普惠性公办幼儿园运行补助，安排城乡困难家庭幼儿免托保费、寄宿生补助、助学金等扶困助学专项资金。