奋力打赢三年攻坚战

　　春风浩荡，时光奔腾。2018年，党的十九大召开之后的第一个春天，老工业基地辽宁迎来又一个新的历史起点。

　　细心的人会发现，现在，辽宁各领域都制定了一份特殊的文件——2018至2020三年行动计划。

　　为何如此重视这三年？

　　通往宏伟目标的漫漫征途，紧要处往往只有几步。

　　行进中的辽宁，2018至2020这三年当是这“紧要”的历史节点。

　　这三年，是全面建成小康社会的决胜期。

　　这三年，是调整经济结构、提升发展质量的窗口期。这三年，是全面深化改革的攻坚期。这三年，是实现全面振兴的关键期。如果我们把辽宁全面振兴比作鸿篇巨制，那么，2018至2020这三年写下的文字，必将是其中的重要段落。干好了这三年，我们将为实现全面振兴、继而实现第二个百年奋斗目标筑牢地基。

　　这三年，关乎当下；这三年，决定未来。

　　我们必须行动笃定，全力以赴，奋力打赢三年攻坚战！

　　 （一）

　　党的十九大开启了决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的新征程。在这个伟大的新征程上，作为重要一员的辽宁，将以怎样的形象和作为，走好新时代的长征路，奋力实现追赶跨越，不仅辽宁人格外关注，那些始终关心辽宁振兴发展事业的人们也十分关注。毫无疑问，我们需要以实际行动作出回答。

　　思想的力量只有通过力行，方能更充分地闪现出真理的光芒。

　　振兴发展的未来和希望，系于习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在辽宁不折不扣落实落地。作为首要政治任务，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，关键要在学懂弄通做实上下功夫，紧密结合实际，把党的十九大精神转化为辽宁加快振兴发展的具体思路、举措和行动，努力使习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深深地扎根到辽宁大地上。

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的过程，也是进一步深化认识省情，逐步梳理思路、完善举措，不断付诸行动的过程。原原本本学、原汁原味学，经过这样的反反复复、融会贯通，去年年底和今年年初先后召开的省委十二届五次、六次全会和省两会，明确了当前和今后一个时期全省各项目标任务，辽宁振兴发展的思路、计划和举措更加清晰完善。

　　以“五大区域发展战略”三年攻坚计划为骨架，在全面深化改革、创新创业、管党治党、干部人才等各个领域，我省都在紧锣密鼓地制定三年行动计划，并使之成为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的实际行动和加快辽宁老工业基地全面振兴的重要抓手。

　　三年行动计划，囊括了全面从严治党和振兴发展的方方面面。从落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，到加快推进“一带五基地”建设，深入实施“五大区域发展战略”等各领域三年行动计划，年年都有任务书，事事都有时间表，步步都有路线图。

　　沙场点兵，合力攻坚，辽宁的2018至2020，必将因为有了各领域三年行动计划而变得更加丰满、更为充实、更显精彩。

　　 （二）

　　2018至2020这三年，有人说是考试，有人说是战斗，但无论是在考场还是在战场，都注定是不轻松的，也必将是极不平凡的。

　　之前，我们走过了很长一段艰难的历程，有形的、无形的，外来的、内在的，善意的、讥讽的，压力无处不在。但，我们挺过去了！4.2％的全省地区生产总值增幅，虽说横向纵向比都不算高，但足以令我们为之一振、引以为豪。

　　经济运行呈现筑底企稳、稳中向好的良好态势，发展质量和效益逐步提高，这一新成绩，是在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，靠不懈奋斗干出来的！因其难能，更显珍贵。

　　困难和压力磨炼了辽宁，我们也更有了直面问题、敢于担当、战胜困难的底气、决心和意志。

　　当前，全省经济运行面临的问题和困难还比较多、风险和挑战还比较大，保持经济社会持续健康发展的基础尚不稳固，由中高速增长转向高质量发展并非易事。全面从严治党，我们面临的形势也依然严峻复杂，修复净化政治生态任务仍然较重。这是摆在我们面前的实实在在的问题。

　　还有来自外部的压力。全国各地正呈现百舸争流、千帆竞发的发展态势，辽宁面临着逆水行舟、不进则退和标兵渐远、追兵迫近的严峻态势。

　　直面挑战、破解难题，巩固已有成果并不断放大有利态势，一个个三年行动计划的背后，彰显的是辽宁广大干部群众为加快推进振兴发展而不断增强的责任感、紧迫感和使命感。

　　对于前进路上的困难和挑战，我们有着清醒而深刻的认识。更为关键的是，我们有习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，而且，我们已经把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神转化为实际工作中的有力举措和有效办法。一方面，各领域的三年行动计划犹如一块块登高的阶梯，一步步地把我们在三年之后送抵全面小康的彼岸；另一方面，这一个个三年行动计划也是我们突出抓重点、补短板、强弱项的具体抓手，特别是坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战的有力武器。一句话，各领域三年行动计划，既有目标导向，不断引领我们开拓向前，更针对一个个问题，是扫除前进路上各种险阻的“清道夫”。

　　某种意义上，制定三年行动计划，是把自己“逼上梁山”。

　　这三年，前方不会是一片坦途，我们已经在路上。

　　 （三）

　　这三年怎么干？

　　先看一场精彩的“逆袭”。

　　就在一年多前，辽阳县小钢厂的工人们还含着眼泪拆除了铸造锻造的主要设备和价值过千万元的中频感应电炉。转年的2017年年终，供给侧结构性改革的阵痛终于逐渐散去——曾经多年占霸主地位的小轧钢产值比重降为零，取而代之的新兴产业、智能装备及制造业产值占到了50%。

　　当然，所谓的“逆袭”，绝非妙手偶得，也不可能是外来恩赐。往小处说，辽阳县的奋斗史，体现了当地干部的责任担当和苦干实干；往大处说，是转方式、调结构、去产能使之成为必然……凡此种种，追本溯源，都能深深感受到习近平新时代中国特色社会主义思想的磅礴之力。

　　重大节点的历史意义，从来都不是自动生成的，而是靠人的奋斗刻录的。

　　翻开已经发布的三年行动计划，针对沈阳经济区，我省将加快推进重点领域和关键环节改革；沿海经济带开发开放将打造沿海经济带升级版，成为引领东北振兴的重要增长极；辽西北地区将以供给侧结构性改革为主线，统筹推进三次产业协调发展，现有建档立卡贫困人口实现全部脱贫，确保与全省同步实现全面建成小康社会目标……

　　一份份反映省情、昭示愿景的三年行动计划，就是我们进军的战书。干好这三年，是一场必须打赢的硬仗，需要一大批讲大局、有本领、敢担当的实干家。

　　讲大局，就是始终把辽宁的振兴发展放到党和国家事业发展全局中去谋划，不断为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出辽宁的贡献。在这一前提下，我们在落实“五大区域发展战略”等各领域三年行动计划过程中，要始终树立一个整体观念。不谋全局不足以谋一域，五大区域一定要相互促进、相互融合，各展所长、联动发展。

　　有本领，就是要努力适应新时代的要求，干中学、学中干，注重在攻坚克难、啃硬骨头中增本领、长才干。实际上，敢担当本身就是一种本领。

　　这三年，我们面临的硬骨头不少。改革攻坚需要进一步打破固有的利益藩篱，营商环境建设中还能听到吐槽的声音，生态文明建设“见小利而忘义”的现象还有所存在……

　　仅举一例。营商环境是个老大难问题，且不是哪个地区的“专利”。一定意义上说，资金、人气、口碑等等都是不偏不倚的，就像水流一样，总是青睐低处。营商环境问题纷纷杂杂，但也不外乎不守法、不诚信或者权力“任性”，根子还在利益上。风物长宜放眼量，我们切勿“丢了西瓜捡芝麻”。

　　啃硬骨头需要下苦功夫、硬功夫、久功夫，少不了奋斗的勇气和决心。

　　事业是奋斗出来的，奋斗是幸福的！

　　 （四）

　　好钢都是经过千锤百炼锻造出来的。人也是这样，特别是作为辽宁振兴发展骨干力量的各级领导干部，在落实三年行动计划中更是起着关键性作用。

　　打铁必须自身硬。各领域三年行动计划，目标不可谓不高远，任务不可谓不艰巨，工作不可谓不繁重，没有“掉几斤肉”“脱一层皮”的豪壮气概不能完成。不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好每一件事，我们需要一大批这样的领导干部。

　　打赢三年攻坚战，抓好党的建设是目标和任务之一，更是其他各领域三年行动计划得以顺利实施、落实落地并如期完成的根本保证。因此，我们说，坚定不移推进全面从严治党是干好振兴发展各项事业的“纲”与“魂”。

　　新时代要有新气象，更要有新作为。在这方面，各级领导干部必须带头，特别是各单位的“一把手”，既要“挂帅领兵”，更要“冲锋陷阵”，关键少数的关键作用不可替代。火车跑得快，全靠车头带。

　　近两年来，通过各级党委、人大、政府、政协的换届，我们不仅选出了一批作风正、本领强、能担当的各级领导班子和干部队伍，选优配强了“一把手”，而且通过换届，我们换出了正气，换出了团结，换出了正能量。干实事、摸实情、求实效、出实招已经成为广大党员干部的工作标准，人民群众心目中的政府形象、干部形象正在发生积极变化。

　　显然，全省经济稳中向好的积极因素不断汇聚，新动能不断增强，这与风清气正的政治生态正在形成互为表里。

　　对于一个地区的事业发展来说，政治生态是带有全局性和根本性的问题，具有极端重要性。只有在一个好的政治生态下，才能形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，才能营造出心齐气顺、风正劲足的干事创业氛围，才能真正构建起“亲”“清”新型政商关系。特别是要完成好各领域三年行动计划，营造出风清气正的政治生态更是紧迫而艰巨的政治任务。全省各级党组织和广大党员干部要齐心协力，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把以习近平同志为核心的党中央全面从严治党各项要求落到实处、取得实效。

　　只要把全省各级党组织建设好、建设强，我们就一定能夺取各领域三年攻坚战的最后胜利。

　　 （五）

　　2018，一个沉甸甸的年份！

　　2018，全面贯彻党的十九大精神的开局之年，辽宁决胜全面建成小康社会、加快推进振兴发展的关键之年。

　　2018，各领域三年行动计划的第一年，打基础的关键一年。

　　首战即决战！

　　目标一项一项细化，任务一项一项分解，责任落实到具体单位、具体项目、具体人头上，五大区域发展要出成果、见实效。开局的分量重千钧，不容我们丝毫懈怠！

　　2018，改革开放40周年；2019，新中国成立70周年；2020，全面建成小康社会；十年之后的2030左右，东北地区全面振兴……新时代新征程上，我们前行的每一步，都将踏在重要的历史节点上。

　　以我们的革命精神和革命斗志，艰苦奋斗再创业，经过三年的攻坚，辽宁定会交出一份满意的振兴答卷！