锦州市以“双容”“双服”办法推进企业复工复产和项目建设

在抗击新冠肺炎疫情斗争中，锦州市一手抓疫情防控，一手抓经济发展，不仅积极开展以网上洽谈、云端线上等方式的招商引资活动，更是以容缺、容错和服务企业、服务项目的“双容”“双服”办法，全力推进企业复工复产和项目建设。截止到3月12日，随着一场“三省四地”网络洽谈推介会的成功举办，全市已签约重点招商引资项目35个，总投资额达117.05亿元。

实行容缺审批，推进项目开工建设。市政府专门出台了关于疫情防控期间精简审批优化服务、精准稳妥推进企业复工复产和项目开复工的政策文件。对政府投资项目、工业项目和酒店、宾馆等文化旅游以及教育、卫生健康项目，在满足必备前提条件、遵循自愿申请原则下，从政府类投资和企业类投资核准、用地规划、施工许可、建筑领域、市场监管等五个方面，明确16项具体容缺办理事项，促进项目早开工、早建设。

实行容错免责减责，激励党员干部担当作为。市委出台《疫情防控期间推动复工复产容错免责减责实施意见》，明确了疫情防控的特殊时期重点查处的三类问题及十类容错免责减责情形，对在疫情防控期间担当作为、大胆创新的党员干部给予容错免责减责，在各类考核、评先评优、表彰奖励、提拔任用、职级职称晋升等方面不受影响、不作负面评价，为干事者撑腰，为担当者担当。

多措并举服务企业发展。扎实落实市领导帮扶企业制度，市级领导班子所有领导对41户重点工业企业实行一对一精准帮扶，深入企业现场办公，帮助企业解决实际问题。全面落实中央和省、市惠企政策，通过线上服务、上门服务和召开企业家座谈会等方式，宣传解读政策，把优惠政策面对面送到企业手中，把支持民营企业各项奖补资金落实到位。截至目前，全市共减税降费1.5亿元；为企业减少电费约4000万元，为91户企业申报缓缴电费1.2亿元；为1575户企业发放稳岗返还资金9037万元。市政府先后3次召开政银企对接会，促成18家金融机构为全市253户企事业单位和个体工商户提供新增授信支持9.2亿元、办理续贷支持5.9亿元、办理贷款展期支持4.1亿元、办理贴现6.7亿元、为3.2亿元贷款降低利率。市政府组织市担保集团为30户骨干企业及瞪羚独角兽企业提供政策性融资担保，新增流动性资金贷款10亿元，其中第一批4.2亿元已落实到位。截至3月12日，全市326户规模以上工业企业开复工315户，开复工率96.6%。

有力有效服务项目建设。对标对表省“重强抓”专项行动重点工作任务，坚持抓建设保投资、抓服务保税收、抓招商保发展，精准服务、全力推进重点项目建设。严格落实“五个一”工作机制，周密制定推进措施，按月设置任务节点，实行每周调度制度。目前，朝凌客专、中俄东线天然气管道、城市净水厂等92个重点项目全面开复工。在老旧小区改造、应急医疗救治、公共卫生、城市供热供气等方面包装82个补短板、提质量基础设施项目，全力争取中央预算内资金和专项债券、一般债券资金助力项目建设。

（中国日报辽宁记者站）