葫芦岛市四举措同步发力夯实防汛抗旱工作基础

今年，葫芦岛市针对极端气候的增多，各种不确定因素的增加，水利局采取四举措同步发力，抓早、抓实、抓细全市防汛抗旱工作，力争夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。

一是工程措施与非工程措施并举，确保城乡供水安全。在保障城市供水方面，采取两个措施。适时启动青山水库水源。目前青山水库蓄水5700万立方米，72公里输水管线全部贯通，加压泵站、配水池等附属设施基本完成。今年1月28日，全线加压试通水，待市住建委将原净水厂（老合台）扩容后，即可实现向城区供水。统一调度供水水源。葫芦岛市现有水源地2处，即乌金塘水库和平山水源，日供水16万吨（乌金塘8万吨、平山8万吨）。根据2处水源现状，拟采取统一调度方式，科学合理分配水量。在保障乡镇供水方面，抓实两项工程，即农村饮水安全工程和抗旱应急备用水源工程。由于葫芦岛连续2年的大旱，地下水位连续下降，平均下降0.5米，最深达2.5米，原来新建的饮水水源有的出水量不足，这就需要新建水源，增加出水量。自2013年省厅启动抗旱应急备用水源工程以来，已经建成5处，在建14处，总计19处工程，将解决5万多人因旱饮水困难问题。

二是各类预案编制与可操作性并重，确保预案科学有效。预案是应对各种突发事件的有力抓手，也是我们做好防汛抗旱工作的关键所在。今年初，着重对《葫芦岛防汛抗旱应急预案》、《葫芦岛抗旱预案》、《葫芦岛山洪灾害防御预案》进行了修订。为了增加预案的可操作性，聘请有关专家参与，征求了相关县市区意见。综合了专家及相关部门意见，对预案进行了修改完善。下一步，我们拟于6月份组织一次山洪灾害预案的演练，检验预案的可操作性。同时，加强对预案的宣传，抓住“关键的少数”，在即将召开的防办成员单位会议上，将预案印制成“明白卡”，发给各个成员单位，使之明白自己的职责，确保预案科学有效。

三是防汛抗旱物资储备与管理并行，确保调得出、用得上。按照国家防总防汛抗旱物资储备规程，葫芦岛市应储备物资价值4000万元。由于葫芦岛市财力有限，全市实际储备物资1500万元，不足38%。对于机泵管带、救生设备等防汛抗旱物资储备和管理，严格执行《中央防汛抗旱物资储备管理办法》和省《储备管理办法实施细则》。今年初，又制定了《葫芦岛市级防汛抗旱物资储备管理办法》，从物资采购、入库、日常维修、调出、报废等进行了细致规定，建立起用制度管事、管物的长效机制。

      四是山洪灾害非工程措施建管同步，确保发挥其功能。山洪灾害非工程措施是防御地质灾害重要手段，为防汛抗旱工作增添了信息化、科技化元素。2013-2015年，全市共建自动雨量站91个、简易雨量站389个。同时对全市1097处地质灾害点进行了调查评价，发放宣传手册4000份，逃避险明白卡8000多张，制定了《山洪灾害应急预案》。汛前，组织技术人员对雨量点进行统一检查维修，加大群防群策宣传力度。