市国税局：去“管理补丁” 促服务效能提升

　　“如果每位行政人员在执行公务时，都能从行政相对人的感受出发，从发展大局的需要出发，那么沈阳的发展环境一定会进一步优化。”近日，市国税局局长任桐喜在谈到转变政府职能时深有感触地说。

　　他的感受来自于去年全国国税系统自上而下开展的“便民办税春风行动”。活动中，市国税局严格按照省局有关要求，清除了所有省级以下对国务院、国家税务总局、财政部等相关法律法规添加的“管理补丁”，也就是一些额外增加的“补充规定”，最大限度地精简了审批事项。其中，企业领购增值税发票手续被大大简化了，对最高开票额不超过10万元的一般纳税人，市国税局取消了审批的实地查验。同时，市国税局还推行“一站办结”服务模式，使纳税人只需面对一个服务窗口，即可把一件事全部办完，并在受理当时就能知道办结时间。

　　“说实话，便民办税活动国税局经常搞，但每次都感觉不那么解渴，有些雷声大雨点小。以前，我们企业领购增值税专用发票，都需要三番五次往专管员那里跑。由于专管员担心企业虚开发票，我们一次只能买回三五张。领购数额多的时候，不仅要专管员、科长、主管局长签字，甚至还要上局长办公会签字，真是麻烦。”皇姑区某民营企业负责人杨先生提到以往的经历还是一副愁容。

　　“现在情况彻底不一样了。企业领购增值税专用发票只需到区国税办税服务厅一站式窗口办理，立等可取，不再需要签字程序，没了条条框框，办税变得快速灵活。此外，专管员与纳税人之间更能相互理解了，作为纳税人，我心里特别敞亮！”说这些话时，杨先生明显提高了音调，轻松感溢于言表。

　　落户在浑南的京东商城，经营业务面向东北三省和内蒙古东部地区，业务量巨大，为此希望申请电子发票。在充分了解情况后，市国税局从支持电子商务发展的大局出发，积极协调推进京东商城申请事项，最终帮其得偿所愿，这项工作也获得了国税总局的肯定。

　　“拆掉‘管理补丁’，我们削弱了自己手中的权力，但却换来了广大纳税人的满意，激发了发展活力，值得！”任桐喜坚定地说。他表示，当前，沈阳被确定为全面创新改革试验区，完成好国家赋予的创新改革重任，沈阳需要破除体制机制障碍，而建设好的制度是体制机制改革的关键环节。积极转变观念，打造服务型政府，有时需要和风细雨慢慢来，有时需要靠科学的制度强力推进，进退取舍之间考验的是政府的执政能力和水平。

　　沈阳日报、沈阳网记者张弛