辽阳市委书记：精准扶贫 就是要摸清底数

9月1日，辽阳市委书记在听取全市扶贫开发工作汇报后，讲了4点意见。

一、把数核准。搞好精准扶贫，最难的是把贫困户和贫困人口的底数摸清。一是凿产底数。一方面，要完成9.8万人脱贫任务，确保贫困人口逐年下降，同不进入小康社会。再一方面，要有更为精确的数据，有了实实在在的底数，就抓住了工作重点，干工作心里就有底。二是全面摸底。要在农村人口中全面搞好调查。贫困人口必须是普查数，而不是抽查数。三是精准识别。把贫困人口定准了，底数摸清了，要因地制宜，贫困人数少的，由各地自行解决；贫困人口多的，脱贫任务重的，市里就必须帮忙。四是动态管理。要制定统计报表制度，每年都要搞好统计数据调查。

二、精准发力。对导致贫困的原因，要进行分类。一是低保对象；二是因病致贫；三是因学致贫；四是需要产业项目支持。对于这4种情况，有关部门要精准发力，把工作分别放到四个“篮子里”。低保对象由民政部门搞好政策兜底；因病致贫对象由卫生计生部门搞好医疗救助；因学致贫对象由教育部门、慈善总会等伸出援手，同时动员社会力量广泛参与；需要产业项目和发展能力的由扶贫办搞好协调，发挥作用。

三、明确驻村工作队职责。这次精准扶贫，不是到村里修桥去了，修路去了，修村部去了，不要把精力往这上放，要把眼晴盯在贫困人口上，把点子打在扶贫到户上，这是核心。你所在的村，有多少贫困户，有多少贫困人口，贫困原因是什么。搞清这些后，就要按照不同原因研究怎么扶，用什么办法去扶，目标怎么定，几年保证脱贫，这才是工作队的职责、才是主要任务。

    四、充实领导领导机构。我同意立阳成立扶贫攻坚领导小组的意见，我和伟东市长任组长。领导小组要下设几个专项小组，低保专项组由市民政局牵头；因病致贫专项组由市卫生计生委牵头；因学致贫专项组由市教育局牵头；产业项目专项组由市扶贫办牵头。各专项小组必须和工作队搞好配合，共同把工作抓细抓实。

      市扶贫办作为领导小组办公室，要抓好全面协调工作。