市林业局：微信预约 送证上门 服务至微

　　万万没想到！3月29日，鑫盛祥物资有限公司负责人崔坤，一位做了20年木材生意的“老木匠”在接受记者采访时，这句感叹连连说了三次。植物检疫证明如今可以通过微信预约办理，这事放在以前根本不敢想。

　　崔坤告诉记者：“我们的客户订货有时比较急，如果当天下午3点多就要，加上办证来回路程耗时，根本来不及，可能因为证件的问题，这单生意就被耽误了。”现如今，林业审批窗口换位思考，站在“服务对象”的视角，转变了工作方式。“现在我们有急单可以直接发微信。”崔坤拿出手机，翻到了最近与办证窗口服务人员对话——樟子松板方材50立方米，办一车。“这个微信发完，再赶过去，直接就能取回来了！”

　　按照市委、市政府打造国际化营商环境的工作要求，沈阳市林业局行政审批工作不断强化服务意识、大局意识和时效意识。以“依法、便民、高效、廉洁”为目标，针对审批环节上的问题，找自身短板，持续工作创新，推进简政放权，优化审批环境，不断提升服务水平和审批效能。

　　方向决定行动。市林业局整合审批职能实现了“两集中、两到位”。即：所有审批项目集中到一个处室，到市政务服务中心集中审批，项目进驻到位，审批授权到位。全面实行“一个窗口受理、一个处室审核、一个领导签批、一个印章办结”的审批工作机制，真正实现了审批一站式服务。

　　完善审批模式对标厦门市行政审批制度改革经验，市林业局依托市政务服务中心平台，精简审批事项，健全运行机制，拓展服务功能，再造审批流程。该局审批办主任沈斌举例说：“以征占用林地的审核、审批为例。我们提前介入，为项目方提供准确的政策、法规和详细的组报卷材料；并且同步沟通，积极协调省林业厅同时审核审定；同时，与沈阳市政务服务中心‘多规合一’平台对接，实现相关部门联评联审，大大提高了工作效率和服务质量。”

　　全面深化行政审批制度改革，将简政放权工作落到实处，下放了“非林系统林木采伐许可”等6项审批事项，消减审批要件119条，缩减审批时限60%，从原来的20个工作日减少到8个工作日。通过取消、下放审批职能，市林业局审批事项从过去的22项减少到现在的10项。

　　提升服务质量完善公开机制，在政府网站、林业系统网站和审批窗口全面公开林业审批部门的职能、事项、依据、程序、时限和监督方式，以公开促服务。全面落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制、先办理后审核等工作制度，以落实树形象。积极推行优质服务，履行窗口工作人员的行为规范，做到热心接待、行为得体、耐心回答、主动协助、严谨细致、注重形象、规范审批。

　　开通绿色审批通道，为申请人提供快捷便利的审批服务，部分审批事项采取了先办理、后审核的审批模式。申请人通过微信、短信、电话等形式提出申请，审批人员先行办理行政许可，申请人领取许可时，再审核申请材料。改变了原来排队等的局面，实现了提前预约、即来即取的审批形式。

　　“森林植物调运检疫”办理的企业较多，数量较大，年办理都在7000件以上。一些企业因为路途比较远，不能及时领取审批许可证。审批员周佳辰经常利用下班后的时间，同企业约定好地点，将审批许可证亲自送到申请人手中。这解决了企业往返政务中心不便等问题，为企业降低成本提供了助力。“审批改革，最终的红利是要落在老百姓的心坎里。”文中开头提到的崔坤，发自肺腑地说。

　　沈阳日报、沈阳网记者徐娜、杜争华