市法院推进繁简分流改革 让老百姓打官司提速增效

本报讯（李丹大连新闻传媒集团记者石朕）“没想到打官司也能这么快，从案子立案到拿到判决书就用了4天时间。交完材料不久，法官就组织开庭，一会儿就拿到了胜诉判决书。”日前，在短短十分钟的庭审后，当事人姜女士拿到了当庭出具的判决书。这是市法院民商事案件繁简分流工作机制实施一年来，简案快审、繁案精审工作的一个缩影。去年，市法院新收民商事案件10004件，分流简案5222件，简案占比52.2%，简案结案率达98.56%，平均审理天数27.45天，交出了一份骄人的成绩单。

2020年以来，为进一步深化司法体制综合配套改革，优化司法资源配置，市法院根据案件类型及复杂程度，以“快办案”“细办案”“精办案”为核心，完善分层递进、繁简结合、衔接配套的一站式多元解纷机制，深化“分流、调解、速裁、快审”机制改革，先后出台了一系列规章制度，推进案件繁简分流工作，带动随机分案的“混合车道”驶入精准繁简分流的“高速路”。

“我们首先在民商事部门施行案件繁简分流，按照院、庭长办理繁案，速裁团队办理简案，其他法官办理普案的基本原则，探索‘二审速裁’新路径。”市法院审管办主任刘勇峰介绍说，市法院在民商事审判庭分别建立快审速裁团队和普案团队，“快办案”的快审速裁团队，集中负责快速办理所有简单案件；“细办案”的普案团队负责办理案情相对复杂、当事人对抗激烈、调解结案效果更好的案件；“精办案”的院庭长审判团队主要负责办理重大疑难复杂案件和再审案件，实现人员精细化管理、诉讼高效运行。

做好繁简分流，科学分类是第一步。“我们通过信息化手段，借助智能化辅助系统，利用已经确定的繁简分流审查标准，系统将自动辅助提取相关指标的数据项，实现快速定位案件难易度、科学调配和高效运用审判资源的目的。”市法院审判信息管理处工作人员张守栋说。

在庭审程序和裁判文书方面，市法院明确速裁案件可以简化庭审程序，采取直接进行质证、焦点辩论等实质审理或“询问”方式审理；对速裁案件裁判文书，可采用令状式、要素式、表格式裁判文书格式，且符合文书上网公开要求。同时，市法院为每个速裁团队配备了专门的高清数字法庭，优先实现全程录音录像、庭审上网公开、庭审语音智能转写、合议庭评议音字智能转换等功能，确保法官高效率开庭。

据悉，市法院实行繁简分流以来，建立了审管办牵头，民事、商事案件先行试点，行政案件有序推进，刑事、执行案件后续跟进的工作模式，各业务部门具体负责的繁简分流工作推进机制。截至目前，该机制已在民商事部类、行政部类案件中推行，用26.2%的法官审结了52.2%的案件数。