带着感情驻村 真心实意帮扶
蔡俄堡村是本溪市财政局长期以来的重点扶贫帮困工作对象。市委组织部《关于印发〈关于向贫困村选派驻村工作队的实施方案〉的通知》(本组通字〔2014〕60号)下发后,市财政局党组高度重视,先后两次召开党组会研究帮扶工作规划和年度计划,听取驻村工作情况汇报,提出了驻村帮扶工作的总体原则和指导意见,并召集农业、财源建设、农业开发等相关处室共同研究帮扶工作,要求各处室要积极提供政策帮助,为做好驻村帮扶工作提供保障。同时,在保证工作队工作和生活条件方面也给与了大力支持。局主要领导和主管领导先后到帮扶村开展调查研究、视察帮扶工作,并对贫困群众进行了走访,把党和政府的温暖送到群众的心上。市财政局驻村工作队进驻菜娥堡村后,在市县两级组织、扶贫部门、木盂子管委会党政领导和驻在村的大力支持和帮助下,着力推进各项帮扶工作,各项工作进展十分顺利、并取得了一定的阶段性成果。在7月29日召开的本溪市驻村工作队联络员暨驻村工作队队长培训会议上,驻村工作队负责人率先做了经验介绍,得到了与会领导的充分肯定。
(一)深入实地开展群众走访工作。工作队进驻伊始,便在通过村党支部和村民委员会全面了解村民基本情况的基础上,制定了走访工作计划,在村、组两级领导的带领下,已经对该村137户村民家庭进行了走访,走访率已经达到了27%,不仅了解到了村民家庭收入、支出和住房等基本情况,也掌握了村民当前生产生活中的主要困难,为确保下一步做好扶贫帮困工作摸清了底数和第一手资料。
(二)认真制定《市财政局驻村工作队“三年”帮扶发展规划》。在听取了村“两委”、村民代表、部分党员和村民的意见后,初步拟定了《发展规划》和《年度发展计划》,并以财政局的正式文件下发,重点是努力做好村内部分主干路的路面硬化、村幼儿园的改造、部分村民组路灯新建维修和主干路桥梁建设等公益项目的建设工作,以及在建立农民专业合作社的基础上,努力支持和强化蔬菜大棚建设项目,重点开发中药材、山野菜种植项目,促进农业增产和农民增收。
(三)全力推进帮扶村基础设施建设。在与帮扶村“两委”进行认真研究并征求村民代表意见和经木盂子管委会同意的基础上,制定了《蔡俄堡村2014年道路交通等基础设施修建项目计划》,先后多次往返市县两级财政、交通等部门,将该村150延长米主干道建设、和村幼儿园改造等,总投资近30万元。列入了年度农村基础设施建设 “一事一议”财政奖补和环境美化等项目范围。目前上述工程建设项目已经全面开工。
(四)积极帮助修复帮扶村引水灌溉设施。蔡俄堡村防渗渠自去年建成投入使用后,因个别村民急于水田灌溉、提前放水,导致防渗渠个别地段出现了底部裂纹、并向两侧旱田渗水的问题,在即将开春播种之际,由此产生的矛盾已经越来越突出。部分村民因怕承包地被淹,坚决不同意开闸放水,因而也就严重影响了该村水田灌溉的用水需求。了解到上述情况后,驻村工作队迅速与所在村“两委”领导进行了认真研究,并随上级做了专题汇报,筹集拨付专项资金近万元,经过为期一周时间的紧急抢修,防渗渠近500延长米的裂纹已全部修复,于5月11日开闸放水,有力地保证了该村春耕生产的用水需求。
(五)大力开展帮扶村专业经济合作组织建设。为全面落实《三年帮扶规划》,按照“八个标准,八个统一”的建设要求,大力推进了蔡俄堡村依法成立中药材种植专业合作社工作。目前,正在指导专业合作社的筹建、设立、登记注册等项工作,办好各类相关手续,组织召开设立大会和专业合作社成立大会,以及专业合作社的组织机构、经营章程、财务管理等制度建设。重点从发展中药材等村民致富项目入手,带动全村农民专业合作经济组织的健康稳步发展。
(六)努力为村民办实事办好事。工作队严格要求自己,把群众当亲人,做到沉下心,蹲得住,干得好,树立了财政部门党员干部良好形象。一是充分发挥自身对国家政策掌握比较全面和深刻的优势,在日常走访中,对群众反映的和村民普遍关心的新型合作医疗、水库移民安置和扶持发展种养殖业政策等问题,做了耐心细致的解答。二是积极利用信息畅通、接触面广等方面的优势,先后两次往返辽宁肿瘤医院,帮助患病村民联系肺内结节等疾病治疗事宜,既免受了手术治疗的痛苦,也节省了近6万元的治疗费用。三是与贫困群众结成了帮扶对子。驻在村二组村民齐永发,长期受疾病困扰、且无儿无女,是村里长期重点照顾的“五保户”。市财政局工作队负责人主动提出了与之结成帮扶对子的请求,并且每到年节都去看望,送上了米面等慰问品和慰问金,同时积极帮助解决看病就医等问题。
(七)着力推动村内矛盾纠纷的化解。在村内幼儿园修建工程正在进行过程中,临近的村卫生所个别人提出,未经其本人同意,便将其门前所种的一小片地给清除了,要求村里给予赔偿。驻村工作队在了解这个情况后,一方面积极向乡镇领导进行了汇报、并与乡卫生院进行沟通协调,另一方面主动与当事人联系、进行宣传教育,赢得了当事人的理解。矛盾得到了迅速化解,确保了幼儿园修建工程的顺利进展。
(八)坚决对“大操大办”踩刹车。在走访中了解到,当前该村大操大办现象十分严重,引起了村民的强烈不满。为了彻底有效地解决这个问题,驻村工作队向所在乡镇党委和政府以及县有关部门做了《当前村民最大的负担》专题汇报,加之从其他渠道了解的相关情况,引起了县乡两级的高度重视,制定了《开展“崇尚文明节俭抵制大操大办弘扬社会主义新风尚活动”的实施方案》,驻村工作队也积极协助所在村“两委”,要求党员干部带头,签订了《承诺书》。同时切实发挥“两委”和村民代表、党员干部的作用,采取包片、包组、包户的方式,通过各种方式和手段有效制止了操办敛财行为,对此村民拍手称快。
(九)为乡镇提供力所能及的支持和帮助。一是工作队了解到省政府近期下发了《关于印发辽宁省农产品现代流通体系建设方案的通知》,便向党工委和管委会提交了《关于充分利用国家扶持政策加快木盂子农产品集贸市场的建议》,得到了管委会党政领导的高度重视,并已经向县委县政府进行了汇报,集贸市场筹建工作正在积极推进之中;二是木盂子治安办民警于志华,是一位爱岗敬业、朴实无华、心系群众、无私奉献的好典型,在悉心学习于志华的同时,也对他的好思想、好作风进行了宣传,撰写了《他时刻把群众的冷暖放在心上》的宣传报道材料,发表在了《本溪晚报》上;三是进行了公文写作知识的培训。按照木盂子党政领导的要求,工作队负责人认真总结了多年来从事公文写作方面的经验,认真准备了《关于党政机关公文写作的几个问题》授课提纲,并制作了幻灯片,于日前为乡镇机关干部做了专题讲座,受到了大家的欢迎。
(十)加强制度建设推进帮扶村党建工作。在木盂子管委会党工委的带领和指导下,努力强化基层党组织的机制和制度建设,有力地推动了帮扶村基层党建工作逐步走上正轨。一是进一步健全和完善了各项工作制度,制定了《蔡俄堡村四议一审三公开制度》、《蔡俄堡村党支部三会一课制度》、《积极分子培养和党员发展程序》和《蔡俄堡村财务收支管理制度》,待党员大会和村民代表大会通过、报管委会批准后正式实施,并印制成小册子发到每个党员和村民代表手中;二是适时召开党员大会。6月26日,蔡俄堡村党支部召开了今年第一次党员大会,市财政局驻村工作队负责人兼村党支部第一书记主持了大会。会上,大家认真听取了各位党员对加强基层党组织建设的建议和意见,对上述即将出台的各项《制度》进行了研究,表决通过了发展一名积极分子为预备党员的决议,采取无记名投票的方式,确定了2016年度的重点培养对象。同时针对党员提出的各项建议和意见,对今后加强基层党建工作提出了要求。三是认真开展党课教育。 “七一”前夕,市财政局驻村工作队负责人,认真履行党支部第一书记的职责,先后为木盂子管委会蔡俄堡村和暖河子村两个党支部的全体党员,讲了题为《中国共产党的风雨历程》的党课。将九十多年以来我们党的历史,高度浓缩在了2个小时的党课之中,讲课图文并茂、内容翔实、重点突出、讲解生动,受到了村民党员的普遍欢迎。