5年后沈将建成紧急医疗救援中心
本报讯（华商晨报 掌中沈阳客户端主任记者 闻英奇）记者从沈阳市卫计委了解到，5年后沈阳将组建并完成沈阳紧急医疗救援中心，并组建一支由105人组成的独立编制，覆盖全市、辐射全省的“沈阳市紧急医疗救援队”。
同时根据区域内的人口分布、结构构成，将在和平、沈河、皇姑、大东、浑南新建成并运行6个急救站。
建立沈阳市公共卫生应急培训演练基地
根据《沈阳区域卫生规划(2015-2020年)》的要求，沈阳将建立健全突发公共卫生事件及传染病疫情监测预警报告系统和卫生应急体系，加快推进市级卫生应急决策指挥平台建设，提升卫生应急的科学性和实效性。依托市疾病预防控制中心建立沈阳市公共卫生应急培训演练基地，满足全市公共卫生保障队伍培训和演练需求，提升全市公共安全保障能力。
按照规划的要求，沈阳市将有哪些方面的具体措施出台？记者从沈阳市卫计委规划与信息处了解到，按照城市紧急医疗救援体系建设要求，依托沈阳急救中心，将建立沈阳市紧急医疗救援中心。至2020年，沈阳市将组建并完成紧急医疗救援中心主体建设，同时组建一支由105人组成的独立编制，覆盖全市，辐射全省，反应敏捷、处置高效的“沈阳市紧急医疗救援队”。
医疗急救反应时间，二环内3公里
记者了解到，为完善城市紧急医疗救援体系和院前急救医疗体系建设，合理设置急救站点数量和位置，中心城区外医疗急救服务方面将缩短院前医疗急救反应时间。
据介绍，目前于洪区、浑南区、沈北新区、苏家屯区等三环外城区的急救网络建设和院前医疗急救服务工作采取由属地政府主导主办，卫生计生委主抓主管急救分中心和急救站的建设、配套和运行管理，其建设标准，人员、车辆和物资配置等同市内五区。沈阳急救中心以填平补齐的方式给予支持。
据悉，按照进一步规划，至2020年，沈阳市中心城区院前医疗急救服务半径进一步缩小，平均院前医疗急救反应时间进一步缩短，其中二环内3公里，四环内城区8～10公里。标准化救护车配置水平：中心城区二环内1部/4万人，四环内1部/5万人。建成与沈阳东北地区医疗卫生中心城市地位相适应的院前医疗急救体系，达到国内领先并接近国际先进水平。
取消对民营医院
数量和地点限制
本报讯（华商晨报 掌中沈阳客户端主任记者 闻英奇）记者从沈阳市卫计委获悉，市卫计委将放宽民营医疗机构设置审批条件，在符合《沈阳区域卫生规划》和《沈阳市医疗机构设置规划》的前提下，取消对社会办医疗机构的具体数量和地点限制，并优先考虑并准予设置。
鼓励社会资本参与公立医疗机构改制重组
记者从沈阳市卫计委了解到，截至今年8月底，全市共新设置审批医疗机构127家，新增床位4630张。其中，市卫计委设置审批医疗机构12家，各区、县（市）卫生计生部门共计设置审批医院9家，门诊部23家，诊所83家。
据悉，目前沈阳社会办医疗机构数量和床位数量达到全市总量的47%和17.6%。沈阳市明确未来5年，将优先支持社会资本在沈阳地区的新开发区域和4个县（市）等医疗资源匮乏地区办医疗机构。鼓励社会资本参与现有二级医院转型，兴办具有一定规模和特色的特需、康复、护理、老年病、慢性病、精神卫生、医疗美容、中医、民族医等专科医疗机构。
同时鼓励具有办医经验、社会信誉好的社会办医疗机构，以多种形式参与包括国有企事业单位所办医疗机构在内的公立医疗机构改制重组或合资合作；鼓励有资质人员办个人诊所。今年社会办医疗机构数量和床位数量达到全市总量的45%和17%，5年后，沈阳地区社会资本投资兴建的医疗机构的数量，将占到全市总量的50%，床位数将达到全市的25%。
逐步取消对社会资本的股权比例限制
根据规划，市卫计委将放宽民营医疗机构设置审批条件，其中在符合《沈阳区域卫生规划》和《沈阳市医疗机构设置规划》的前提下，取消对社会办医疗机构的具体数量和地点限制，并优先考虑并准予设置。放开对社会资本举办医疗机构审批的房产限制；继续开展有资质人员依法开办个体诊所工作并享受现行的优惠政策，符合名老中医条件的人员申请设置中医诊所享受同等优惠政策。
市卫计委将鼓励社会资本参与市级公立医院改制。选择并支持具有办医经验、社会信誉好的社会资本以联合、托管、兼并、购买等多种方式参与公立医疗机构改革改制，逐步取消对社会资本的股权比例限制。
建设规划
5年内将建成并运行6个急救站
沈阳急救中心负责沈阳市二环内中心城区的急救网络建设和院前医疗急救服务工作，功能辐射至三环内。三环外城区的急救网络建设和院前医疗急救服务工作采取由属地政府主导主办，卫计委主管主抓，并纳入沈阳市院前医疗急救网络，由沈阳急救中心统一指挥、调度。
目前全市共有21个急救站点，在此基础上，到2018年底，将建成并运行和平区的长白急救站、沈河区的八家子急救站、皇姑区的塔湾急救站；至2020年，建成并运行和平区的太原急救站、大东区的陶瓷城急救站、浑南区的莫子山急救站。实现二环内中心城区沈阳急救中心直属医疗急救网络全覆盖，功能辐射至相应的三环内区域。
按照《规划》要求，相关部门将逐步在和平区满融村、大东区前进街道、铁西区大潘街道、浑南区东湖街道和于洪区马三家、沙岭街道等地规划建设急救站点。以4个县(市)医院为中心，逐步健全农村急救网络。
沈阳市将执行不少于0.2辆/万人的标准配备救护车。
中心城区平均急救半径在3~5公里之内。
沈北、苏家屯、浑南、于洪区部分区域平均急救半径在10~15公里之内。
打造一刻钟社区服务圈 年底前每乡镇设一所卫生院
根据未来5年沈阳区域卫生规划，打造15分钟内可及的社区卫生服务圈。推进基层卫生机构标准化建设，今年底前，全市将全面实现每个乡镇设立一所政府办乡镇卫生院；2020年底前乡镇卫生院及村卫生室全部达到规范化建设标准，社区卫生服务机构标准化建设达标率达到95%以上。
在推进三级医院布局调整上，将在铁西区、浑南区各建1所大型三级综合医院。同时根据区域自身特点，未来在棋盘山国际风景旅游开发区建1所医养结合的康复型医院，在新建使馆区建1所国际医院，在苏家屯区新建1个集医疗、康复、养老为一体的多功能综合康复园区。
据悉，沈阳设置1~2所将代表沈阳区域医疗技术最高水平、最具综合实力的大型综合医院，同时扶持具备条件的省级医疗机构建成立足沈阳、服务东北、面向全国的东北区域医疗服务中心，主要承担危重疑难病症的诊治任务和相应的公共卫生职能。在保障居民疑难重症得到诊治同时，承担基层医疗机构的转诊。中医方面，全市还将建设1~2所达到国家三级甲等标准、代表沈阳区域总体中医医疗技术水平的现代化区域性中医院。
