宽甸：召开2016年贫困人口动态调整和退出培训会

11月7日，宽甸县召开2016年贫困人口动态调整和退出培训会。各乡镇扶贫办分管领导及扶贫办主任参加培训，农经局局长盛铸到会并讲话，扶贫办主任曾繁强主持会议。

会上，监测统计中心主任吴弘详细解读了《宽甸满族自治县2016年扶贫对象动态调整和建档立卡信息采集录入工作方案》文件精神，并就贫困人口动态调整和退出工作进行了专题培训。

农经局局长盛铸对退出机制工作做了重点强调，退出机制工作是我县整个脱贫攻坚工作的收尾之战，各乡镇要按照“围绕方案、突出精准、因地制宜、确保稳定、完成任务”的工作思路，充分利用好四项政策：一是充分利用好联户代表会议决策制度，它是产业扶贫方案和退出机制工作的灵魂、核心和精髓，是脱贫攻坚工作中各项事宜决策的唯一法定程序；二是充分利用好定点帮扶制度，各贫困村要与帮扶单位建立沟通机制，充分利用帮扶单位这一法宝，来争取资金、项目，增加脱贫投入能力，协助贫困村开展各项工作；三是充分利用好2%贫困发生率标准，要真正把有“两不愁三保障”需求的贫困户保留；四是充分利用好动态管理体系，要严格把握入口关，以前评定遗漏的真正贫困户要纳入，保证公平公正公开。要正确处理好四个关系：一是农户直补与稳定的关系，必须严格按照产业确定补贴标准对农户直接给予补贴，不适合直补的提倡发展村集体经济，能够避免矛盾，有利于稳定；二是人均与非人均的关系，扶贫资金按照人均1235元的标准计算总额发放至贫困村，但并不是必须要平均发放，要根据贫困户贫困程度，要与国家其它补助相结合，因地制宜地平衡对待和发放；三是产业与补贴的关系，针对贫困户的产业给予补贴，没有产业的不能补贴，否则容易引起矛盾；四是平衡矛盾与精准的关系，平衡矛盾的关键就是要做到精准，不能用今年的直补资金来平衡非贫困户的矛盾，可以通过帮扶单位或村其它资金来平衡。要妥善摆布好两个补贴问题：一是2015年预脱贫人口补贴额度已下发，各乡镇村要通过“四议一审”程序，因地制宜的参照今年的产业扶贫方案发放或发展集体经济，必须确保稳定；二是2016年自我发展产业脱贫人口的补贴，自我发展脱贫人口补贴不能为零，至少要保证最低保障性措施（种子化肥）的补贴额度。

扶贫办主任曾繁强在总结时提出，各乡镇扶贫办要加强档案管理，将建档立卡贫困户“一户一档” 精准规范管理落实到位，各贫困村要坚持公开、透明、规范的原则，充分利用公示板，做好公示公告工作，为后续贫困户退出机制工作打下坚实基础。