辽宁省2014年重点推进两个规划目标任务取得实效
2014年,按照国务院妇儿工委的总体部署和年初工作计划,辽宁省政府妇儿工委办公室充分发挥组织、协调职能,全面落实国家、省第五次妇女儿童工作会议和示范工作会议精神,以实施妇女儿童发展《规划》为工作主线,着力解决妇女儿童发展中的重难点问题,采取重点领域重点目标任务联合推进方式,推动妇女儿童发展《规划》各项目标的实现。
年初,省妇儿工委办与卫计、教育、人社、民政等成员单位共同研究,确定了五大领域、六项重点指标和任务,作为全省妇儿工委工作重点,写入《辽宁省政府妇儿工委2014年工作要点》,并上报省政府。一是卫生部门联合推动出生缺陷综合防治行动,建立新生儿听力筛查服务网络,启动0-6岁儿童残疾筛查工作。落实省政府重点民生实事,扩大农村妇女“两癌”检查覆盖面。二是教育部门联合推动进城务工农民随迁子女平等接受义务教育,流入地政府按照就近原则安排随迁子女到公办中小学就读,取消与入学挂钩的所有费用,保证100%入学。三是人社部门联合推动妇女就业创业,扶持妇女创业带头人达到创业带头人总数的30%。四是人社部门联合推动生育保险工作,进一步扩大生育保险覆盖面,年底全省生育保险参保人数达到770万人。五是民政部门联合推动保障孤儿基本生活福利标准的落实,各地在省规定的孤儿最低养育标准(机构养育孤儿不低于每人每月1300元,散居孤儿不低于每人每月800元)基础上,按照不低于当地平均生活水平的原则,确定孤儿养育标准,并建立自然增长机制。
2014年年底,省妇儿工委办经对重点工作任务跟踪、督查和反馈,在各成员单位的共同努力下,年初确定的五大领域六项重点工作任务全部或超额完成。
一、在全国率先启动了“0-6岁儿童残疾筛查工作”,制定下发了《关于印发辽宁省0-6岁儿童残疾筛查工作实施方案的通知》(辽卫发[2014]43号),对全省儿童听力障碍诊治机构评估工作进行了排查,此项工作在全国带了个好头。
二、“两癌”检查覆盖面进一步扩大,全省21个县完成宫颈癌检查22.77万人,完成率108.5%,乳腺癌检查9.07万人,完成率144%,超额完成年初制定的任务。
三、贯彻国家和省相关政策措施,全省各地切实做好230825名进城务工人员随迁子女接受义务教育工作。本着平等原则,与城市学生享受同等权利、同等待遇,取消与入学挂钩的所有费用,保障了100%进入公办中小学校就读。
四、继续推进“全民创业援助行动三年计划”,落实妇女创业的促进政策,为有创业愿望的妇女提供免费的创业培训、创业指导等创业援助,为有资金需求的妇女创业者提供小额担保贷款,积极推进妇女就业创业,截至11月末,全省扶持妇女创业带头人5507人,占扶持创业带头人总数14490人的38%,完成了年初制定的30%的工作目标。
五、加大生育保险扩面力度,覆盖面进一步扩大。落实《社会保险法》的相关规定,全力扩大养老、医疗、失业、工伤、生育各项社会保险覆盖面,截至10月末,全省生育保险参保人数达到780.5万人,超额完成年初制定的全省生育保险参保人数达到770万人目标。
六、健全孤儿保障制度体系,全省福利机构养育的孤儿最低养育标准均达到每人每月不低于1300元,社会散居孤儿最低养育标准达到每人每月不低于800元,并开展了适度普惠型儿童福利制度建设试点工作。进一步探索建立与我省经济社会发展状况相适应的困境儿童基本生活保障制度,完善我省儿童福利保障体系。