我省扩大高校七项办学自主权

　　2014年，我省高等教育在全国率先进入普及化发展阶段。2015年，我省将进一步落实和扩大高校七项办学自主权，以深化教育综合改革，提高办学质量。这是从2月27日召开的2015年全省教育工作会议上传出的信息。

　　2014年，我省高考录取率达到92%，高等教育毛入学率居全国第六位，这标志着我省高等教育在全国率先进入普及化发展阶段，预示着全省高等教育转型发展阶段的到来。今后，我省高校将更加重视特色骨干学科的发展，完善高校结构布局和管理体制。

　　为贯彻国家教改小组有关要求，我省将进一步落实和扩大高校七项办学自主权，即落实和扩大高校科学选拔学生，调整优化学科专业，自主开展教育教学，选聘教职工，开展科学研究、技术开发和社会服务，管理使用学校财产经费，扩大国际交流合作。我省还将适时开展监督评价，推进高校完善内部治理结构，坚持和完善党委领导下的校长负责制，保障学术组织相对独立行使职权。

　　省教育厅有关负责人告诉记者，扩大高校七项办学自主权，是今年我省以及全国教育综合改革的重头戏，其自主权是根据1999年1月1日起施行的《中华人民共和国高等教育法》以及2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》而来的。这七项办学自主权，是与政府权力划清界限，进一步明确政府、学校、社会各自职责权限，推进教育管理、办学、评价分离，提升全省教育治理体系和治理能力现代化建设水平，推动建设现代学校制度，综合运用法律、政策、规划、公共财政、标准、信息服务和必要的行政措施进行宏观管理，鼓励社会第三方参与教育评价和监督，完善公共教育服务体系，遵循教育规律，真正做到依法治教，构建政校、政事、政社分开的现代公共教育治理格局。

　　今后高校将建立健全以章程为统领的高校规范行使办学自主权的制度体系，下发高校规章制度建设指导目录，探索高校依法自主办学的负面清单管理改革，对高校办学中涉及政府管理事项进行全面清理，推动形成政府依照负面清单监督管理、高校依照章程自主办学、社会通过专业机构评估评价的机制。

　　今年，我省普通高等院校将加强招生计划管理，制定地方高校转型发展建设方案，继续开展专业综合评价和新设专业评估，提出建议暂缓申请增设本科专业名单，支持2014年专业综合评价排名前20%专业的内涵建设，打造骨干特色专业。

　　在研究生教育方面，今年要制定研究生教育综合改革方案，完善学位与研究生教育质量信息平台，制定硕士学位论文抽检办法，建立论文抽检信息发布和质量约谈制度，对有首届毕业生的普通本科高校专业进行学士学位授予权审核。

　　提升高校科技创新能力，围绕辽宁支柱产业开展协同创新，再认定5至10个省级协同创新中心，力争取得精细化工、辽宁特种资源深加工、战略性新兴产业等方面突破，总结对接服务产业集群、县域经济科技创新工作并推广经验。科技成果省内转化率达到75%以上、科技型企业主营业务收入达到250亿元以上，促进地方产业结构优化和提升。

　　要推进教育有序开放，支持和引导有条件的学校开展高水平中外合作办学。努力扩大来华留学生规模，力争达到2.1万人次，实施来华留学生国家和省政府奖学金项目，新增1至2所来华留学示范基地。