鞍山市局“五抓五促”开展小作坊食品安全监管工作

今年，是鞍山市整合食品安全监管职能后的第一年。鞍山市食品药品监督管理局围绕不发生食品安全事故的目标，“五抓五促”，即：抓登记，促规范；抓抽检，促质量；抓查处，促诚信；抓督导，促实效；抓宣传，促自律，开展小作坊食品安全安全监管工作。

一是抓登记，促规范。从3月份开始，利用一个月时间对小作坊情况进行详细的摸底调查，逐户实名登记建档，然后录入小作坊监管软件，彻底核清底数。全部发放《食品生产经营登记证明》，将多年无证（照）经营的小作坊纳入监管范围。并制定了《食品生产经营小作坊监管工作指南》，严格落实5+5+1工作制度（即：5项主体责任制度、5项监管制度、1项规范化档案管理制度），保证小作坊食品安全监管工作逐步规范。

二是抓抽检，促质量。在有限的检测经费中列出65万元，专门对小作坊生产的食品进行抽检。以小作坊生产的季节性、节日性食品为重点品种，增加质量抽检的频率和批次。目前，已采样送检46个批次。待结果公布后，将对生产经营不合格食品的相关经营者及时依法查处，并追查不合格食品的来源和流向，竭力消除食品安全隐患。

三是抓整治，促诚信。坚持整治和规范相结合的原则，突出对重点场所、重点区域、重点食品检查，强化执法，形成打击销售假冒伪劣、三无、过期、变质食品的高压态势，产生震慑作用，促使小作坊食品经营者依法规范诚信经营。目前，正在开展白酒小作坊、小餐饮等专项整治工作，下发责令整改通知29份。

四是抓督导，促实效。市食药监局督查与各县（市）区市场管理局专项检查与日常巡查相结合，采取明查暗坊、制发通报、定期召开推进会等方式，进行动态跟踪督导。市食药监局每半月进行一次督查推进，各县（市）区市场管理局每季度进行一次检查，确保取得实效。目前，共督查各类小作坊937家，提出整改建议136条。

五抓宣传，促自律。一方面，加大法律法规的宣传力度，公开食品典型案例，发布食品安全警示、专项检查公告，公布投诉举报电话，营造全社会齐抓共管的良好氛围。目前，在我市的主流媒体播放或刊登专项检查信息20条次。另一方面，督导健全完善自律制度。与辖区小作坊食品经营者逐户签订守法经营承诺书，指导食品经营业户健全完善进货查验、销货台帐、质量承诺等自律制度，建立起食品安全监管责任及追溯机制，促使食品经营者自律经营。