聚向“龙头”舞强链——铁西区扎实推进六大头部企业配套产业园建设
建设头部企业配套产业园6个、总投资560亿元的产业配套项目65个、开复工亿元以上项目261个、新签约亿元以上项目108个、谋划重点项目234个、特变电工特高压套管研发制造基地开工……
4月26日，2022年铁西区（经开区、中德园）重点头部企业配套产业园暨特变电工特高压套管研发制造基地开工仪式在沈阳经济技术开发区举行。
春明景和之时，铁西区统筹疫情防控和经济社会发展两手抓，有序有力推动复工复产，抢抓项目施工“黄金期”，提升重点头部企业本地配套率，促进产业集群化发展。在沈阳“振兴新突破、我要当先锋”你追我赶的实践中，干在实处、走在前列、当好表率。
建设六大头部企业配套产业园 增强核心竞争力
头部企业配套产业园建设，是维护产业安全、增强制造业核心竞争力的现实需求。按照市委、市政府提出的工业园区策划建设工作部署要求，市工信局策划启动航空、汽车、压缩机、重矿机械、机床、生物制药、智能传感器、变压器等领域配套园区10个，其中，铁西区头部企业配套产业园6个，数量占比全市60%。
围绕华晨宝马、沈鼓集团、北方重工集团、机床集团、特变电工沈阳变压器集团、三生制药6家产业链头部企业，大力引进产业上下游供需链、横向协作配套链上的项目，打造“整零协同”的汽车、通用机械、重矿机械、数控机床、输变电、生物制药6大配套产业园区。
头部企业配套产业园能有利破解产业结构不合理、产业链不完整、产业能级不高等难题，进一步增强产业链供应链安全稳定，增强高端装备制造业的区域核心竞争力。
为保障产业链供应链安全稳定，实现产业基础高级化产业链现代化，牢固树立“项目为王、招商为要、落地为大”理念，铁西区以“园区是主阵地，项目是主抓手，招商是主渠道”，按照优先布局现有产业园、优先盘活闲置资产、优先周边选址的“三个优先”建设思路，北方重工重矿机械配套产业园区通过盘活自有存量模式建设，吸引配套企业入驻；借助社会资本，宝马汽车产业配套园区由中新智地投资建设、特变变压器配套产业园区由中辰钢构投资建设、德生生物制药配套产业园区由三生制药和中德发公司共同投资建设；沈鼓压缩机、机床集团机床主机配套产业园区，由中德开公司投资建设标准化厂房。通过盘活自有存量模式建设、市场化社会化、政府代建三种模式高质量推进配套产业园建设。
6户龙头企业聚集了15个省级以上创新平台：国家级企业技术中心4个、国地联合研究中心2个、国家重点实验室和国家工程实验室各1个；省级企业技术创新中心6个、省级重点实验室1个。
截至目前，6大配套产业园区重点推进特高压套管研发制造基地等项目65个，总投资560亿元；储备招商项目114个。力争2025年实现重点企业本地配套率达到60%。
推动特高压直流套管国产化 突破“卡脖子”技术
4月26日，在沈阳经济技术开发区开发大路32号，总投资5.7亿元的特变电工特高压套管研发制造基地建设项目正式开工，主要从事±1100KV、1100KV特高压交直流及以下套管产品制造与试验，有利于沈变公司提升特高压套管的批量化生产能力，提高生产效率，提升市场竞争力。项目计划2022年12月建成投产，预计实现年产值4.4亿元。
当前特高压直流工程套管几乎全部进口，一直被国外企业所垄断，产品售价偏高、交货周期长等多方面问题使得特高压直流套管成为我国重大工程建设中一个“卡脖子”难题，制约了我国特高压直流工程的建设进程，影响了我国特高压输变电产业的健康发展。因此，近两年国家积极推动特高压直流套管国产化工作，这是解决我国特高压直流输电工程“卡脖子”难题的战略任务。2020年，特变电工沈阳变压器集团有限公司承担了“青海-河南”特高压±800KV直流工程驻马店站1支特高压套管的研制任务，并实现了一次试验成功、一次投运成功，增加了国网公司推动特高压套管国产化的信心。
现阶段特变电工沈阳变压器集团有限公司已研制出±800KV干式直流阀侧套管，但由于试验能力不足，无法做到500KV及以上干式直流阀侧套管、交流特高压套管的批量化生产。特变电工特高压套管研发制造基地建设项目，可为特高压交直流套管的研发、生产提供有力的硬件支撑，解决我国特高压工程建设中的套管“卡脖子”难题。
特变电工沈阳变压器集团有限公司党委书记、董事长兼总经理马旭平介绍说：“特高压套管研发制造基地项目，总投资5.7亿元，占地面积3.38万平方米，总建筑面积约2.92万平方米，2022年12月拟建成投产。项目达产后整个套管生产线可生产110KV-±1100KV各类交直流套管，年产能4815根，年销售收入约6.64亿元。项目利用原厂区土地，新建1座特高压套管试验大厅、改造原套管厂房西跨，并对项目涉及的厂区公用系统和户外工程进行改造，主要从事特高压交直流套管等核心装备的研发制造，实现输变电技术的国际引领以及技术的战略输出。”
全力以“复”不负春光 项目建设如火如荼
按照市委、市政府部署要求，铁西区坚持项目为王、招商为要、落地为大，狠抓项目“谋立推建”，做实“四比四看”，推动项目真落地、快建设、见实效，勇当“振兴新突破、我要当先锋”的排头兵。
据悉，2022年，沈阳市下达铁西重点开复工项目指标285个，铁西区力争实现全年开复工重点项目360个、储备重点项目140个、新签约亿元以上项目350个。截至目前，全区累计开复工项目261个，是同期1.4倍。一季度，完成固定资产投资39.8亿元，同比增长23.6%。预计上半年可提前完成全年开复工285个项目的任务指标，全年开复工项目同比增长40%。
铁西区产业项目达到 234个，项目占比82%。其中，总投资 200亿元的华晨宝马第三工厂等汽车及零部件项目45个；总投资75亿元的通用技术集团研发基地等高端装备制造项目92个；总投资70亿元的北方生物医药科技产业园等生物医药项目21个；总投资10亿元的荣信希尔顿酒店等现代服务业项目76个。
全面启动工业互联网创新基地、中关村科创基地、国际文化商务交流中心、工业博物馆历史文化片区和兴华南街商业片区五大核心板块规划建设，聚焦外部资源和社会资本谋划总投资超过200亿元的城市更新项目，打造经济增长极、城市关键点。推动“一网通办”“一网通管”再提标，强化土地带方案出让、区域评估等措施，285个在库储备项目中开工手续办结率87%，力争5月底前入库项目前期手续全部办结。
打造一流营商环境 助推头部企业配套产业园建设
铁西区始终把“链式思维”融入产业发展，按照“政府引导、企业主导、市场化运作”方式，积极推动重点头部企业配套产业园建设。我们以打造优质营商环境为抓手，为头部企业配套产业园建立提供良好的制度环境和公共服务，以优质完善的服务链促进产业链壮大。
为配套企业提供“定制化”服务，“一企一策”研究支持配套企业发展的政策措施，最大限度降低配套企业经营成本，发挥“企业管家”作用，帮助协调解决发展中遇到的困难和问题，切实以专项规划、专门政策、专班服务助力配套企业健康发展。
按照“一个园区、一名区领导、一个牵头部门、一个招商部门、一套协同机制”服务体系，成立专班，健全“一联三帮”“首席服务官”“三直一快”工作体系，帮助企业协调解决困难和问题，高效务实推进配套产业园建设；组织装备制造业头部企业与本地配套企业“点对点”洽商，研究梳理招商目标企业和重点项目，发布需求目录，形成《重点头部企业配套园区招商目标清单》和《重点头部企业配套园区重点项目清单》，力争每条产业链解决一批断点弱点。
加大政策支持力，制定《关于支持重点产业链龙头企业及其配套园区的若干政策》，支持龙头企业加大本地采购，支持龙头企业以企招商，降低配套企业运营成本，给予企业人才就医、就学等方面政策支持；实施一个园区一支配套基金的供应链金融服务。辽宁中德基金、盛京英才基金、辽宁中冀新材料基金、沈阳约印鼎泰基金以及邮储银行沈阳分行、建设银行、工商银行、盛京银行、农商银行、交通银行等基金和金融机构纷纷加入，提供强大的资金支撑。
铁西区将以此次开工仪式为契机，从维护国家“五大安全”的高度着眼，按照市委、市政府策划建设工业园区总体部署安排，持续推进重点头部企业配套产业园建设发展，进一步加强统筹协调、加大政策支持、优化服务保障，为头部企业提供更专业、更精准、更全面的服务，帮助企业协调解决发展中遇到的困难和问题，支持企业健康发展，营造良好营商环境，保障重点企业产业链供应链安全稳定，打造“整零协同”的配套产业园区，实现产业基础高级化、产业链现代化稳定化，为铁西区、沈阳市加速迈向全面振兴注入新的强劲动力。
（中国日报辽宁记者站）
【责任编辑：徐锟】