揭秘陈云带队接管沈阳全过程
沈阳陈云故居。
6月13日，是陈云诞辰110周年纪念日。位于沈阳和平区桂林街上的陈云故居建于上世纪二十年代，60多年前，陈云主持接管沈阳时，就居住在这里。昨日，沈阳市委党史研究室的专家在这里首次向记者揭秘陈云带队接管沈阳的过程。
1948年辽沈战役进入尾声时，如何进行沈阳的接管和改造，是一个摆在我党面前十分艰巨的任务。当时，陈云任中共中央东北局副书记兼沈阳特别市军事管制委员会主任。在他的主持下，短短两个月便顺利地接收了沈阳，并稳定了沈阳政治、经济形势，恢复了正常的社会秩序。
1948年10月15日锦州解放后，中共中央在给东北局的指示中明确提出了准备接收沈阳的任务。10月26日晚，东北局召开紧急会议，讨论研究接管沈阳的有关具体问题。会议由陈云主持。鉴于解放军进入长春之初由于准备工作不足曾出现一时混乱的教训，会议集中研究了接管沈阳的具体方针和办法。即一切旧机构先不要打乱，暂按原有系统接管。
各接管系统负责保管，绝对不得破坏。要先弄清旧系统的情况，依规定的范围，按系统接管。会议强调，要按照陈云提出的方针去做：先稳下来，统一指挥，分工接管。接管时先不谈分配，一切以命令行之，互相监督。
东北局于10月27日确定了沈阳特别市军管会的干部人选。主任陈云，副主任伍修权、陶铸。东北局还决定从各级党政机关和部队中抽调4000名干部，由陈云率领接管沈阳及其周边的工业城市。
10月28日，陈云主持召开沈阳特别市军事管制委员会第一次会议。会议确定组建沈阳特别市政府和沈阳卫戍司令部。陈云在讲话中着重强调，接管原则是“各按系统，自上而下，原封不动，先接后分”，决不能乱。各系统有接收之权，无分配之权。沈阳解放，全国瞩目，接管人员应当兢兢业业，犹如“进京赶考”。对外事、外国人，要处理得当，否则会出大错。抓人、杀人要慎重。工人、公教人员、贫民先发维持费、救济费。
10月29日晚，陈云率领各系统的接管人员离开哈尔滨，登上南下的列车。前方的军事形势发展很快，由于时间紧迫，关于接管沈阳的很多具体工作都是在列车上研究和部署的。
1948年11月2日沈阳解放的当天，陈云率领大批党政干部入城后，即宣布中共沈阳特别市工作委员会正式成立，陶铸为书记，黄欧东为副书记。11月3日，以陈云为主任，伍修权、陶铸为副主任的沈阳特别市军事管制委员会正式成立，并发布公告：军事管制委员会是沈阳市实行军事管制期间的最高权力机关，负责统一指挥全市的一切工作。
从11月3日开始，市军管会的各接管部门迅速接管了国民党在沈阳的军、警、政、财、经、后勤、铁路等系统。
11月4日，人民解放军攻城部队撤出市区，全市各机关开始办公。到11月5日，全市基本完成清点移交和接管工作，并恢复了水电供应和邮政、交通，工厂复工，商店开业，物价平稳，社会安定。当时，市军管会除对沈阳的原军、政、警等系统予以全部接管外，还接管国营工厂97家，医疗机构18个，大中小学校59所以及四大银行（中央银行、中国银行、交通银行、农民银行）和中央合作社的金库。
陈云领导接管沈阳的工作之所以能够有条不紊地进行，“避免了混乱和大的波动”，其主要原因是制定了正确的接管方针和方法，并着重解决了一些关键性问题。如搞好党的政策宣传、迅速恢复交通和水电供应、稳定金融物价、关心市民生活、收缴敌警枪支等。
1948年11月28日，陈云在这幢楼（陈云故居）里，起草了《接收沈阳的经验》，深刻总结了接收沈阳的作法，上报东北局及党中央。毛泽东用了:“甚好”、“甚慰”，充分肯定接管沈阳的经验。中央向各中央局批转陈云关于接管沈阳的报告，要求全国各解放区学习沈阳的经验，稳妥进行新解放城市的接管与改造工作。
田宝君 辽沈晚报、聊沈客户端主任记者 王志东
